Мотивированное решение

Дело № 02-3699/2021 | Зюзинский районный суд

УИД 77RS0009-02-2021-005652-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Е.А. Бастрыкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3699/2021 по заявлению Управы района Зюзино города Москвы о признании сооружения электроэнергетики бесхозяйным, признании права собственности города Москвы, предоставлении права на оформление в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Управа района Зюзино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании сооружения электроэнергетики бесхозяйным, признании права собственности города Москвы, предоставлении права на оформление в собственность, мотивируя тем, что Управа района, как орган исполнительной власти, в соответствии с п. 2.4.7 Приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», наделена правом на обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы.

На основании письма Первого заместителя директора - главного инженера Филиала ПАО «Россети Московский регион» - Московские кабельные сети от 21.12.2020 № ... «О постановке на баланс бесхозяйного имущества», «25» января 2021 года было проведено комиссионное обследование территории района Зюзино с участием представителей управы района Зюзино, ГБУ «Жилищник района Зюзино» и ПАО «Россети Московский регион» по вопросу выявления движимых бесхозяйных объектов инженерно-коммунального назначения (кабельные сети).

В ходе данного комиссионного обследования были выявлены движимые бесхозяйные объекты инженерно-коммунального назначения (кабельные сети), а именно:

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжения 10 кВ от ТП 12816 А - РТП 18186 с. 1, год выпуска не определен, протяженность по кабелю - 0,994 км, расположенное по адресу: адрес/ул. адрес, ГК «Берлин»;

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжения 10 кВ от ТП 12816 Б - РТП 18186 с. 2, год выпуска не определен, марка провода (кабеля) отсутствует, общая протяженность по трассе - 0,994 км, протяженность по кабелю 0,994 км, расположенное по адресу: адрес/ул. адрес, ГК «Берлин»;

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжением 10 кВ от РП 15024(d) - ПС838, год выпуска - 2005 год, марка провода - АСБлЗх240, общая протяженностью по трассе - 1,37 км, протяженность по кабелю - 1,37 км, расположенное по адресу: адрес;

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжения 0,4 кВ от ТП 12760А - вв. 69607 - вв. 69387, год выпуска - 1974 год, марка провода (кабеля) - ААБ 150, протяженностью по трассе - 0,15 км, протяженность по кабелю - 0,15 км, расположенное по адресу: адрес.

02.03.2021 Заявителем направлено письмо в адрес Филиала ПАО «Россети Московский регион» - Московские кабельные сети по вопросу предоставления дополнительных технических характеристик на вышеуказанные объекты.

В ответ на письмо Заявителя 30.03.2021 получен ответ, согласно которого дополнительные технические характеристики отсутствуют.

Принимая во внимание, что владельца выявленных объектов инженерно-коммунального назначения (кабельные линии) установить не удалось, было принято решение о подготовке документов на данные объекты инженерно-коммунального назначения (кабельные линии), имеющих признаки бесхозяйных, для проведения судебной работы. В настоящее время выявленные бесхозяйные объекты инженерно-коммунального назначения (кабельные линии) присоединены к сети ПАО «Россети Московский регион», но при этом на балансе ПАО «Россети Московский регион» отсутствуют.

Заявитель просит признать объекты инженерно-коммунального назначения (кабельные линии), а именно:

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжения 10 кВ от ТП 12816 А - РТП 18186 с. 1, год выпуска не определен, марка провода (кабеля) отсутствует, общая протяженность по трассе - 0,994 км, протяженность по кабелю - 0,994 км, расположенное по адресу: адрес/ул. адрес, ГК «Берлин»;

Сооружение электроэнергетики - кабельная линия электропередачи напряжением 10 кВ от РП 15024(С1) - ПС838, год выпуска - 2005 год, марка провода - АСБлЗх240, общая протяженностью по трассе - 1,37 км, протяженность по кабелю - 1,37 км, расположенное по адресу: адрес;

бесхозяйными, признав на них право собственности города Москвы, предоставив право по оформлению в собственность города Москвы.

Представитель заявителя Управы района Зюзино города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Россети Московский регион» - Московские кабельные сети в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица, возражений по существу заявления не представил.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителей заявителя, заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Электрические сети не является недвижимым имуществом, т.к. не имеют прочной связи с землёй и могут быть перемещены без несоразмерного ущерба его назначению.

В соответствии с ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку в соответствии с и Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В силу - Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в свою очередь должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие объекты.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2.4.7 Постановления Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010 года «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы» Управа района выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд с целью признания их собственностью г. Москвы.

Судом установлено, что Управа района, как орган исполнительной власти, в соответствии с п. 2.4.7 Приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», наделена правом на обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы.

Поскольку в соответствии с подпунктами 4 и 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В силу пунктов 4-5 части 6 статьи 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в свою очередь должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие объекты.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства должны обеспечиваться: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово- предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность электроустановок; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация устройства молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Аналогичные требования установлены и Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 189.06.2003 № 229.

Так, в силу п. 1.18 данных Правил работники энергообъектов обязаны, в том числе, содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности, обеспечивать максимальную экономичность и надежность энергопроизводства.

В соответствии с п. 1.19 указанных Правил энергосистемы должны осуществлять, в том числе, обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизация оборудования.

Буквальное толкование положений ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Поскольку с учетом обстоятельств дела, наличие собственника не установлено, доказательств обратного суду не представлено. ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Назначение спорного объекта - кабельной линии, его расположение, и использование, а также взаимосвязь с другими объектами недвижимости позволяет суду сделать вывод о том, что он по своим характеристикам относится к недвижимому имуществу как один из элементов сети.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя и признании заявленного движимого имущества бесхозяйным и передачи его в собственность города Москвы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Зюзино города Москвы о признании сооружения электроэнергетики бесхозяйным, признании права собственности города Москвы, предоставлении права на оформление в собственность удовлетворить.

бесхозяйными, признав на них право собственности города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск