Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчиков (истцов по встречному иску), представителя третьего лица, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3826/2021 по иску Департамента городского имущества адрес к Черепановой Ирине Сергеевне, Черепановой Ларисе Юрьевне о выселении, и по встречному иску Черепановой Ирины Сергеевны, Черепановой Ларисы Юрьевны к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Черепановой Ирине Сергеевне, Черепановой Ларисе Юрьевне о выселении - отказать.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Черепановой Ириной Сергеевной, Черепановой Ларисой Юрьевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. IV, комн. 11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья Е.В. Винокурова

УИД 77RS0009-02-2021-005434-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчиков (истцов по встречному иску), представителя третьего лица, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3826/2021 по иску Департамента городского имущества адрес к Черепановой Ирине Сергеевне, Черепановой Ларисе Юрьевне о выселении, и по встречному иску Черепановой Ирины Сергеевны, Черепановой Ларисы Юрьевны к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к Черепановой И.С., Черепановой Л.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. IV, комн. 11, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является собственностью адрес. В результате осмотра жилого помещения представителями Департамента был установлен факт нахождения в квартире без правоустанавливающих документов посторонних лиц – ответчиков Черепановой Л.Ю., Черепановой И.С. Освободить жилое помещение в добровольном порядке ответчики оказались. Ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований, договор социального найма на помещение не заключался, данное обстоятельство нарушает права адрес как собственника жилого помещения на распоряжение, владение и пользование своим имуществом.

В свою очередь Черепанова И.С., Черепанова Л.Ю. обратились к Департаменту городского имущества адрес со встречным иском об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. IV, комн. 11. Требования встречного иска мотивированы тем, что в 2003 году на основании распоряжения руководителя предприятия адрес «Московский шелк» семье истца была предоставлена комната в общежитии по указанному адресу. На данный момент истец вместе со своей дочерью более 18 лет проживает в указанном жилом помещении. В 2012 году здание общежития перешло в собственность адрес, с жильцами стали заключать договоры социального найма. На протяжении 9 лет с 2012 по 2021 истец неоднократно обращалась в ДГИ адрес с просьбой закрепить право на комнату за ее семьей. Коммунальные платежи по комнате оплачиваются своевременно, нарушений порядка пользования комнатой не имеется, истец с дочерью соблюдают правила проживания.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала полностью, просила иск удовлетворить. Встречные исковые требований не признала, просила в иске отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Черепанова Л.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала. Просила удовлетворить встречный иск.

Ответчик (истец по встречному иску) Черепанова И.С. в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее до суда была доведена правовая позиция истца, согласно которой она исковые требования не признает. Просила удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица адрес в судебное заседание явился, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание явилась, исковые требования адрес Москвы не поддержала, просила удовлетворить встречный иск Черепановых Л.Ю., И.С.

Выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчиков (истцов по встречному иску), представителя третьего лица, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо ( ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города, осуществляет Департамент городского имущества адрес на основании постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».

В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что спорое жилое помещение представляет собой комнату № 11 площадью 14,3 кв.м., расположенную по адресу: адрес, пом. IV.

Правообладателем права собственности на данное жилое помещение является адрес с 27.11.2018.

Согласно выписки из домовой книги от 31.10.2012, в комнате 11 по адрес, пом. IV в адрес были временно зарегистрированы с 04.08.2003 по 31.10.2012 Черепанова Л.Ю., Черепанова И.С. и фактически там проживали.

По окончании временной регистрации ответчики продолжают проживать в указанном жилом помещении.

18.11.2020 сотрудниками ДГИ адрес составлен акт осмотра жилого помещения , принадлежащего адрес на праве собственности, согласно которого было установлено, что жилое помещение занимают Черепанова Л.Ю. и ее дочь Черепанова И.С., правоустанавливающие документы у них отсутствуют. 19.08.2020 Черепанова Л.Ю. обратилась в ДГИ адрес с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, однако ей было отказано.

Согласно представленных Управлением Росреестра по адрес сведений от 16.06.2021, фиоЮ, Черепанова И.С. не имеют в собственности объектов недвижимого имущества на адрес. Адресом места жительства указан: адрес.

Согласно ст. 47 «Жилищного кодекса адрес» (утв. ВС адрес 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 50 «Жилищного кодекса адрес», пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 «Жилищного кодекса адрес», договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 2 ст. 105 «Жилищного кодекса адрес», служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно - Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

При применении по аналогии закона ( Жилищного кодекса Российской Федерации) положений Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к сложившимся отношениям подлежат применению нормы о трансформации жилищных отношений в отношения, вытекающие из договора социального найма. Отсутствие ордера и регистрации по адресу спорного жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное ему помещение не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

С учетом приведенных норм права юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются вопросы о статусе спорного жилого помещения на момент вселения и основаниях вселения граждан в спорное жилое помещение.

Далее судом установлено, что Черепанова Л.Ю. состояла в трудовых отношениях с адрес с 04.08.2003 по 16.03.2015, что следует из представленной суду копи трудовой книжки и ответа на судебный запрос.

На основании распоряжения ДЖП и ЖФ адрес от 07.05.2009 № 959 здание по адресу: адрес передано в собственность адрес.

На основании распоряжения ДЖП и ЖФ адрес от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 объект по адресу: адрес исключен из специализированного фонда и включен в жилищный фонд социального использования адрес.

Из представленных Черепановой Л.Ю. документов следует, что задолженность по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: адрес отсутствует; Черепановы Л.Ю., И.С. имели по указанному адресу временную регистрацию до 2012 года; по окончании регистрации Черепанова Л.Ю. письменно обращалась к руководителю адрес «Московский шелк» с заявлением об оставлении комнаты за ней для проживания вместе с ребенком; руководитель адрес «Московский шелк» обращался к руководителю ДЖП и адрес Москвы с просьбой закрепить для проживания за Черепановой Л.Ю. спорную комнату; до настоящего времени Черепановы Л.Ю., И.С. проживают в ней и несут бремя содержания.

С 2012 по 2021 истец неоднократно обращалась в ДГИ адрес с просьбой закрепить право на комнату за ее семьей, однако ей было отказано в заключении договора социального найма.

Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе Департаменту городского имущества адрес в удовлетворении первоначально заявленных требований и удовлетворении встречного требования Черепановой Л.Ю., Черепановой И.С. При этом суд исходит из того, что из анализа данных фактических обстоятельств по делу не следует, что вселение фиоЮ, И.С. носило самовольный характер, а само по себе отсутствие ордера таких обстоятельств не подтверждает. Спорное помещение было предоставлено Черепановой Л.Ю. ее работодателем адрес «Московский шелк» в качестве служебного до введения в действие Жилищного Российской Федерации.

Согласно Жилищного кодекса адрес, Закона Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», допускалось нахождение жилых помещений в составе нежилых зданий. В настоящее время помещение используется в качестве жилого, отвечает всем признакам жилого помещения, находится на кадастровом учете в качестве жилого помещения.

Вследствие этого при применении по аналогии закона ( Жилищного кодекса Российской Федерации) положений Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к сложившимся отношениям подлежат применению нормы о трансформации жилищных отношений в отношения, вытекающие из договора социального найма. Отсутствие ордера и регистрации после 2012 года по адресу спорного жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное фио, И.С. помещение не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Удовлетворение встречных исковых требований Черепановых Л.Ю., И.С. о возложении на ДГИ адрес обязанности заключить договор социального найма в связи с наличием законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, влечет отказ в удовлетворении первоначального иска о выселении фиоЮ, И.С. из занимаемого ими жилого помещения.

Нам основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Черепановой Ирине Сергеевне, Черепановой Ларисе Юрьевне о выселении - отказать.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Черепановой Ириной Сергеевной, Черепановой Ларисой Юрьевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. IV, комн. 11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья Е.В. Винокурова