Мотивированное решение

Дело № 2-3335/2021

УИД 77RS0009-02-2021-005255-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3335/2021 по иску ...хххх...хххх адрес о признании незаконным отказа в выплате пенсионного обеспечения, возложении обязанности выплатить задолженность по пенсионному обеспечению,

УСТАНОВИЛ:

М...хххх обратился в суд с иском к ...хххх адрес о признании незаконным отказа в выплате пенсионного обеспечения, возложении обязанности выплатить задолженность по пенсионному обеспечению. В обоснование требований истец указывает, что является военным пенсионером и ветераном Вооруженных Сил, в соответствии с законодательством СССР о пенсионном обеспечении военнослужащих и их семей с 23.10.1982 истцу была назначена пенсия за выслугу лет (удостоверение серия Б .42 0011050). До ноября 2019 года истец проживал в адрес (адрес), в ноябре 2019 года истец с супругой переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. По приезду в Российскую Федерацию в декабре 2019 г. истец был зарегистрирован по адресу МО, адрес, а затем по адрес МО, адрес. 26 марте 2020 года истец получил вид на жительство в Российской Федерации. В ноябре 2019 года в связи с переездом на постоянное место жительства из адрес в Российскую Федерацию (в государство, с которым адрес заключены международные договора о социальном обеспечении военнослужащих) истцом было написано заявление на прекращение выплаты пенсии по адрес адрес. За период с 01.12.2019 по 29.02.2020 (3 месяца) истцу не была выплачена пенсия ни адрес, ни Российской Федерацией. По заявлению истцу Военным комиссариатом адрес в выплате истцу пенсии за период с 01.12.2019 по 29.02.2020 было отказано, данный отказ нарушает права истца в области пенсионного обеспечения. Истец просит суд: признать незаконным отказ Военного комиссариата адрес от 03.02.2021 № ЦЮ-429 в выплате истцу причитающегося пенсионного обеспечения за период с 01.12.2019 по 29.02.2020. Обязать Военный комиссариат адрес выплатить истцу пенсионное обеспечение за период с 01.12.2019 по 29.02.2019.

В судебное заседание истец не явился, его представитель исковые требования поддержал, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на адрес, на тех же основаниям, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным или международными договорами Российской Федерации.

В Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перечислены категории лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, и семьи этих лиц.

Согласно Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил РФ, железнодорожных войск и других воинских формирований РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ (кроме формирований, перечисленных в и этой статьи), лиц, указанных в данного закона, а также их семей осуществляется Минобороны России.

В Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлено, что выплата пенсий, предусмотренных этим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в данного закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах адрес выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах адрес на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на адрес - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания ( Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. определено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества регулируется специальным соглашением.

Специальным соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является от 15 мая 1992 г.

В Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.

В силу и Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу названных положений соглашений от . и от . для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с данными соглашениями, необходимым условием выплаты пенсии на адрес является постоянное проживание пенсионера в РФ. Переселение пенсионера в пределах государств - участников указанных соглашений влечет прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Анализ приведенного выше законодательства указывает на то, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, только в случае их постоянного проживания на адрес.

Согласно от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что М...хххх уволен с военной службы 23.10.1982 г. из Вооруженных сил в соответствии с законодательством СССР. В соответствии СССР о пенсионном обеспечении военнослужащих ему назначена пенсия за выслугу лет.

В ноябре 2019 года М...хххх, в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, было написано в военном комиссариате фио заявление о прекращении выплаты пенсии по адрес фио. Выплаты прекращены с 01.12.2019 г. Личное дело направлено в военный комиссариат адрес.

Вид на жительство иностранного гражданина, дающее истцу право на постоянное проживание в Российской Федерации, получен истцом 26 марта 2020 г.

13.07.2020 г. в военный комиссариат адрес обратился М...хххх с заявлением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет.

На основании данного заявления в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» М...хххх. назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет с 01.03.2020 г., то есть с момента возникновения права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.01.2021 г. М...хххх обратился военный комиссариат адрес с заявлением.

М...хххх. был дан ответ от 03.02.2021 г. исх. № ЦСО-429, в котором военный комиссариат ему разъяснили основания для пересмотра сроков назначения ему пенсии, согласно, действующего законодательства Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше, руководствуясь указанными выше нормами действующего законодательства, поскольку судом установлено, что факт постоянного проживания истца на адрес подтверждён относимыми и допустимыми доказательствами с 26 марта 2020 года, суд приходит к выводу о том, что пенсия за выслугу лет истцу правомерно назначена военным комиссариатом адрес с 01марта 2020 г.

Правовых оснований для назначения истцу пенсии за период с 01.12.2019 по 29.02.2020 года у Военного комиссариата адрес в соответствии нормами действующего законодательства, указанными выше не имелось.

Доводы истца о неправомерности действий Военного комиссариата адрес по отказу в назначении пенсии за выслугу лет за период с 01.12.2019 по 29.02.2020 года, суд находит несостоятельными и направленными на неверное толкование норм закона, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ...хххх...хххх адрес о признании незаконным отказа в выплате пенсионного обеспечения, возложении обязанности выплатить задолженность по пенсионному обеспечению,- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян