Мотивированное решение
Дело № 02-3195/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
7 июля 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фиоИ, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3195/2021 по иску Чекулаева Юрия Алексеевича и в интересах несовершеннолетнего фио, Чекулаевой Татьяны Анатольевны и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чекулаева Юрия Алексеевича и в интересах несовершеннолетнего фио, Чекулаевой Татьяны Анатольевны и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья Е.В. Винокурова
УИД 77RS0009-02-2021-004994-11
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
7 июля 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фиоИ, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3195/2021 по иску Чекулаева Юрия Алексеевича и в интересах несовершеннолетнего фио, Чекулаевой Татьяны Анатольевны и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Чекулаева Ю.А. и в интересах несовершеннолетнего фио, фио и в интересах несовершеннолетнего фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Требования мотивированы тем, что с 18.12.2006 истец состоит на службе в системе МВД России. На основании распоряжения Префекта адрес от 10.11.2010 Чекулаеву Ю.А. как сотруднику УВД по адрес выделено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано за адрес 06.08.2010. 27.02.2020 истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения при обращении с соответствующим заявлением в ДГИ адрес. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истцы Чекулаева Ю.А. и в интересах несовершеннолетнего фио, фио и в интересах несовершеннолетнего фио в судебное заседание не явились извещены. Обеспечили явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явилась исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Ст. 63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности горда Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП (ред. от 19.12.2018) "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:
договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного Российской Федерации, в соответствии с предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению (п. 1.1)
Занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного Российской Федерации и до вступления в силу Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес" в порядке и на условиях, определенных Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. № 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес (п. 1.2.1)
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 58,6 кв.м., жилой 27,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес.
06.08.2010 право собственности на квартиру зарегистрировано за адрес.
На основании распоряжения Префекта адрес от 10.11.2010 № 5285 квартира была предоставлена Чекулаеву Ю.А. на семью из трех человек (он, жена фио, сын фио 2010 г.р.) из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма служебного жилого помещения № 5914070070 от 19.11.2010 на период трудовых отношений с УВД по адрес.
Согласно выписки из домовой книги, финансового лицевого счета, в квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрированы с 2015 года Чекулаев Ю.А., фио, фио, с 2019 года фио
01.01.2012 между Чекулаевым Ю.А. и УВД по адрес ГУ МВД России по адрес заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на неопределенный срок. 26.08.2019 Чекулаев Ю.А. переведен для дальнейшего прохождения службы в МВД России.
19.11.2020 решением Зюзинского районного суда адрес Чекулаевы Ю.А., Т.А., Д.Ю., Д.Ю., выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.
04.03.2021 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Зюзинского районного суда от 19.11.2020 отменено, в удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к Чекулаевым Ю.А., Т.А., Д.Ю., Д.Ю. о выселении отказано.
Данным апелляционным определением, в том числе, установлено, что согласно выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Академии управления МВД России от 29.12.2020 семья Чекулаевых Ю.А., Т.А., Д.Ю., Д.Ю. в составе 4 человек приняты на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
27.02.2020 истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения при обращении с соответствующим заявлением в ДГИ адрес.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ГПК РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Чекулаева Ю.А. и в интересах несовершеннолетнего фио, Чекулаевой Т.А. и в интересах несовершеннолетнего фио
При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как сотруднику УВД по адрес из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма служебного жилого помещения № 5914070070 от 19.11.2010 на период трудовых отношений, и после введения в действие Жилищного РФ, каких-либо правовых оснований для обязания Департамента городского имущества адрес заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения не имеется.
Согласно Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП (ред. от 19.12.2018) "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений», которым утверждено «Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органами государственной власти адрес или организациями (предприятиями), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или служебному ордеру», оно принято в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию вышеуказанных жилых помещений.
До принятия постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП указанные правоотношения не были урегулированы нормативными правовыми актами.
При этом Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Российской Федерации.
Таким образом, с момента принятия постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП его положения о заключении договоров социального найма жилых помещений касались только жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, предоставленных до введения Жилищного РФ в действие.
В рассматриваемом деле спорное жилое помещение было предоставлено истцу уже после принятия его в муниципальную собственность и после введения РФ в действие, в связи с чем в удовлетворении требований истцов суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чекулаева Юрия Алексеевича и в интересах несовершеннолетнего фио, Чекулаевой Татьяны Анатольевны и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья Е.В. Винокурова