Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Вингерт В.Л. Дело № 12-912/2021

РЕШЕНИЕ

город Москва 08 апреля 2021 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу Соболева ... на вынесенное в отношении него постановление мирового судьи судебного участка № 19 района Южное Бутово города Москвы от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 19 района Южное Бутово города Москвы от 29 января 2021 года Соболев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Соболев В.И. обратился в Зюзинский районный суд города Москвы с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что административный штраф был уплачен им 30 сентября 2020 года в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Соболев В.И. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту жительства (почтовый идентификатор № ...); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Соболева В.И.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Соболев В.И., зарегистрированный по адресу: адрес, не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (до 09 декабря 2020 года включительно), административный штраф в размере 3 000 руб. 00 коп., назначенный вступившим 10 октября 2020 года в законную силу постановлением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 08 сентября 2020 года № ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина Соболева В.И. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 января 2021 года № ..., составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копией вступившего в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 08 сентября 2020 года № ...; сведениями о направлении копии постановления заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 08 сентября 2020 года № ... в адрес Соболева В.И.

Таким образом, бездействие Соболева В.И. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что административный штраф по постановлению заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 08 сентября 2020 года № ... был уплачен им 30 сентября 2020 года в размере половины суммы наложенного административного штрафа, не может служить основанием для освобождения Соболева В.И. от ответственности ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В силу ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей порядок исчисления предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных сроков, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока; если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, в данном случае установленный ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях двадцатидневный срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа начал исчисляться с 09 сентября 2020 года и истек 28 сентября 2020 года. Сведений о восстановлении данного процессуального срока в порядке, предусмотренном ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, тот факт, что 30 сентября 2020 года Соболев В.И. оплатил половину суммы наложенного административного штрафа, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оплата была произведена по истечении двадцатидневного срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Соболева В.И. к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 3 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

В то же время имеются основания для изменения обжалуемого постановления мирового судьи.

Из жалобы и приложенных к ней документов следует, что до истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для уплаты административного штрафа Соболевым В.И. была уплачена половина суммы административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 08 сентября 2020 года № ....

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, размер административного штрафа, назначаемого в качестве административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исчисляется, исходя из суммы неуплаченного административного штрафа, и не может превышать его двукратную величину.

В рассматриваемом случае размер неуплаченного Соболевым В.И. в установленный срок административного штрафа составляет 1 500 руб. 00 коп.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 19 района Южное Бутово города Москвы от 29 января 2021 года, вынесенное в отношении Соболева В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит изменению путем снижения назначенного Соболеву В.И. административного наказания в виде административного штрафа до 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу Соболева В.И. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 района Южное Бутово города Москвы от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соболева ... изменить: снизить размер назначенного Соболеву В.И. административного наказания в виде административного штрафа до 3 000 (трех тысяч) руб. 00 коп.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 19 района Южное Бутово города Москвы от 29 января 2021 года оставить без изменения, жалобу Соболева В.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова