Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи, при секретаре фио, с участием административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-131/2021 по административному исковому заявлению фио фио к начальнику МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио, обратился в суд с административным иском к начальнику МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения. В административном исковом заявлении указывает, что в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № -ИП от 16.12.2019 года постановлением СПИ МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио Однако действия СПИ МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио являются незаконными, поскольку постановление о назначении штрафа и постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.

Административный истец фио в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования.

Административные ответчики начальник МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес, СПИ МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв и копию исполнительного производства №в отношении ильина В.В.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон) установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), по общему правилу, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11.04.2019 на основании постановления по делу об административном правонарушении №от 29.01.2019 года в отношении фио возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.04.2019 направлена в адрес фио (ШПИ).

26.07.2019 СПИ МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании с фио исполнительского сбора.

Копия постановления о взыскании с фио исполнительского сбора от 26.07.2019 направлена в адрес фио (ШПИ).

13.12.2019 СПИ МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Таким образом суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по МОСП по ВАШ №5 по адрес незаконными поскольку, административный ответчик принял все необходимые действия окончив исполнительное производство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес не допущено нарушения норм «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа, оценив представленные МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес документы – копию исполнительного производства, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания действий должностного лица МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес , незаконными не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия, таким образом поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия не могут быть признаны незаконными, вместе с тем вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения удовлетворению не подлежат.

Вследствие того, что в удовлетворении основного требования отказано, то оснований для удовлетворения остальных производных требований также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио фио к начальнику МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья