Мотивированное решение
Дело № 02а-0218/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/2021 по административному иску Саломатова фио к наименование организации о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений,
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Саломатова фио к наименование организации о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/2021 по административному иску Саломатова фио к наименование организации о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений,
РЕШИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к наименование организации о признании отказа в предоставлении сведений от дата незаконным, возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений. Требования административного иска мотивированы тем, что фио является адвокатом, членом адвокатской палаты адрес, осуществляющим свою трудовую деятельность АБ «Правовой Альянс». Административный истец оказывает юридические услуги фио дата фио направил адвокатский запрос № 53 в наименование организации о предоставлении ему документов и попросил ответить на ряд вопросов. дата фио был дан отказ со ссылкой на то, что адвокатский запрос не соответствует форме, установленной приказом Министерства юстиции РФ от дата № 288. Указанный отказ административный истец полагает незаконным, нарушающим его права как адвоката, просит возложить на ответчика обязанности по предоставлению сведений, и взыскать неустойку за неисполнение судебного решения.
Административный истец фио в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в Зюзинском районном суде адрес находится на рассмотрении гражданское дело № 2-1147/2021 по иску фио к наименование организации о возложении обязанности заключить трудовой договор, возбужденное дата. Адвокатский запрос был направлен до возбуждения гражданского дела, т.к. в судебное заседание представитель истца должен был прийти подготовленным. В рамках гражданского дела ходатайство об истребовании данных сведений адвокатом не заявлялось.
Административный ответчик наименование организации в судебное заседание не явился, извещен. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие университета.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что административный истец фио является адвокатом с дата, реестровый номер № 50/9844, состоит в АБ «Правовой Альянс».
дата фио направил в наименование организации адвокатский запрос № 53 с просьбой предоставить информацию о периоде работы и должностях Шершневой –фио, нарушалась ли ей трудовая дисциплина, имелись ли дисциплинарные взыскания, привлекалась ли она к материальной ответственности с приложением соответствующих документов, применялись ли к ней меры поощрения с приложением соответствующих документов, проводились в университете в дата отборы на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, сведения о занимаемой должности в настоящее время, сведения об адресах электронной почты, почтовом адресе университета и сведения об адресах используемой электронной почты администрацией университета.
дата первым проректором наименование организации фио дан отказ в предоставлении указанных сведений со ссылкой на то, что адвокатский запрос не соответствует установленным требованиям.
Согласно Федерального закона от дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным , физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Согласно Федерального закона от дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.
Данное законоположение, устанавливает право адвоката на сбор информации, необходимой для оказания юридической помощи, и гарантии обеспечения и судебной защиты данного права.
Положения , Федерального закона от дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусматривают, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Федерального закона от дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" установлено, что адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным , официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если: субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями; нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке; запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
В журнале регистрации гражданских дел Зюзинского районного суда адрес имеется информация о регистрации иска и возбуждении дата гражданского дела № 2-1147/2021 по иску фио к наименование организации о возложении обязанности заключить трудовой договор.
В судебном заседании фио не оспаривалось то обстоятельство, что запрос о предоставлении вышеперечисленных сведений им был направлен до подачи иска в суд и возбуждения по нему гражданского дела. В процессе рассмотрения гражданского дела по существу подобное ходатайство суду не заявлялось.
При таких обстоятельствах суд полагает, что совокупность оснований для удовлетворения требований о отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений, предусмотренных положениями КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, как и не установлены основания для удовлетворения требования о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного решения.
Приэтом суд исходит из того, что полномочия фио, как адвоката, на подачу адвокатского запроса в интересах Шершневой –фио подтверждены не были, ордер либо доверенность на ведение дела в суде отсутствовали, гражданское дело не было возбуждено, соответствующие полномочия адвокатом как представителем истца предоставлены не были.
При отсутствии подтверждения полномочий адвоката у наименование организации не возникло обязанности по предоставлению запрашиваемых сведений.
При изложенных выше, установленных судом обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований фио в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Саломатова фио к наименование организации о признании отказа в предоставлении сведений незаконным, возложении обязанности по предоставлению сведений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио