Мотивированное решение

Дело №2а-226/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре Гуминском М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-226/2021 по административному исковому заявлению фио к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ведущему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений, освобождении имущества от ареста, возврате имущества,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ведущему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений, освобождении имущества от ареста, возврате имущества. В обоснование требований истец указывает, что в производстве Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство от дата № 11694/19/77032-ИП, возбужденное на основании решения Зюзинского районного суда по делу № 02-5542/18, вступившего в законную силу дата, по иску фио о взыскании денежных средств с фио дата ведущим приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио приняты 2 постановления: постановление «Об исполнительном розыске» № 77032/21/52862 от дата; постановление «О наложении ареста на имущество должника» № 77032/21/54741 от дата Данные постановления истец получил дата в отделении связи Почта России № 117186. В материалах дела отсутствует информация о действиях по установлению местонахождения должника и его имущества. По состоянию на дата по исполнительному производству № 11694/19/77032-ИП от дата, истцом погашена значительная часть долга фио (дата ему перечислена сумма - сумма,97руб, что составляет 2/3 части долга). Истец просит суд: Признать незаконными действия административных ответчиков - Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес и ведущего судебного пристава- исполнителя фио Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес; Отменить незаконно принятые постановления № 77032/21/52862 от дата «Об исполнительном розыске»; № 77032/21/54741 от дата «О наложении ареста на имущество должника»; Освободить от ареста имущество - автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС; Вернуть со спецстоянки автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащий фио; Расходы по исполнительному производству при аресте, перемещении и хранении на спецстоянке автомобиля марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, отнести на счет административных ответчиков: Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес и ведущего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио

В судебное заседание административный истец, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно , КАС РФ решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в и КАС РФ, в полном объеме.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу и КАС РФ лежит на административном истце.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального "Об исполнительном производстве".

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным "Об исполнительном производстве", Федеральным "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно , Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма.

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных данной , судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным , не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Под исполнительным розыском должника, его имущества (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (. указанной части).

В силу данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

данного Федерального закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно и Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

, Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится сводное исполнительное производство № 11694/19/77032-СД, возбужденное в отношении должника фио, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника, составляет сумма

Согласно материалам исполнительного производства, по состоянию на дата остаток основного долга составляет сумма, остаток задолженности по исполнительскому сбору - сумма

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику по адресу: адрес.

Как следует из материалов исполнительного производства, ответчик не исполнил решение суда.

дата в ответ на поступившее заявление взыскателя о розыске имущества должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительском розыске.

Указанное постановление направлено должнику по адресу: адрес и получено им дата..

Согласно электронной базе ПК АИС ФССП России заявление о розыске имущества должника зарегистрировано за № 16019/21/77032 от дата.

Истец полагает данное постановление не законным.

Однако суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями ст. 64,65 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Права административного истца данным постановлением не нарушены, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истца в данной части суд не находит.

Далее как установлено судом, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и составлен акт описи и ареста имущества, а именно АМТС марки марка автомобиля, 2012 г.в., г.н. Н550КС77, белого цвета, VIN: VIN-код.

Постановление о наложении ареста направлено должнику по адресу: адрес (реестр №32654 от дата) и получено адресатом дата.

Как следует из материалов дела, постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено судебным приставом в порядке , Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с целью обеспечения исполнения исполнительного документа, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, в пределах суммы, указанной в исполнительном документе.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в акте о наложении ареста (описи имущества) указывается предварительная оценка стоимости имущества. Как указывалось выше Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Указанные требования судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Акт о наложении ареста (описи имущества) от дата соответствует требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушений процедуры наложения ареста, предусмотренной названного Закона в рамках настоящего дела, судом не установлено.

Арестованное имущество передано на ответственное хранение ГКУ АМПП и в настоящее время находится по адресу: адрес А.

Копия акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от дата N° П-А 1923074 содержит следующую информацию: место составления акта, должностное лицо, передающее транспортное средство, представитель специализированной организации, принимающий транспортное средство, водитель автомобиля эвакуатора, гос.рег.знак эвакуатора, документ-основание перемещения, сведения о транспортном средстве — марка, модель, гос.рег.знак, цвет.

Доводы истца о том, что действия судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на его имущество, являются неправомерными, суд находит несостоятельными и направленными на неправильное толкование норм действующего законодательства, в том числе положений Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По смыслу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

При таких обстоятельствах, руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений действующего законодательства и прав административного истца судебным приставом-исполнителем при совершении действий, в рамках сводного исполнительного производства № 11694/19/77032-СД не допущено, совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах и в соответствии с предоставленными законом полномочиями, совершил все необходимые исполнительные действия, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца и суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий административных ответчиков - Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес и ведущего судебного пристава- исполнителя фио Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, отмене постановлений № 77032/21/52862 от дата «Об исполнительном розыске»; № 77032/21/54741 от дата «О наложении ареста на имущество должника», освобождении от ареста имущество - автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС; возврате со спецстоянки автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащий фио; возложении расходов по исполнительному производству при аресте, перемещении и хранении на спецстоянке автомобиля марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, на счет административных ответчиков: Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес и ведущего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ведущему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, признании незаконными постановлений, освобождении имущества от ареста, возврате имущества – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян