Мотивированное решение
Дело № 02а-0220/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя административного истца, административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-220/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес, ИФНС России № 27 по адрес к Симонову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по земельному налогу,
руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес, ИФНС России № 27 по адрес к Симонову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по земельному налогу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.В. Винокурова
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя административного истца, административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-220/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес, ИФНС России № 27 по адрес к Симонову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по адрес обратились в суд с административным иском к ответчику Симонову О.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме сумма, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес. Согласно данным лицевого счета налогоплательщика, за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу и пени в сумме сумма Однако, задолженность добровольно не оплачена. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в сумме сумма
Административный ответчик Симонов О.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указал, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040838:293, за который начислен налог, не принадлежит ему на праве собственности, а в отношении земельных участков, которые находятся в его собственности, налог уплачен в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес, по правилам ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения стороны административного ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В силу с НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога . В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления ( от 8 апреля 2010 года № 468-О-О).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения и Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов; при этом факт получения налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу (Определения от 8 апреля 2010 года и от 24 марта 2015 года ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес.
Как указывает административный истец, согласно сведениям, представленным в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу:
- адрес, уч. 143, кадастровый номер 50:22:0040838:588;
- адрес, уч. 143, кадастровый номер 50:22:0040838:589.
Кроме того, в пользовании административного ответчика находится участок, расположенный по адресу:
- адрес, уч. 143, кадастровый номер 50:23:0040838:293.
Административный ответчик является плательщиком земельного налога, в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление № 75465530 от 22.08.2019.
Однако, названное уведомление не было исполнено, в связи с чем истцом было направлено требование № 18733 от 17.02.2020.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, административный ответчик Симонов О.Г. пояснил суду, что земельный участок с кадастровыми номерами 50:23:0040838:293 ему не принадлежит; а земельный налог в отношении участков с кадастровыми номерами 50:22:0040838:589, 50:22:0040838:588 уплачен административным ответчиком в полном объеме.
С целью проверки доводом административного ответчика, судом получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 22.04.2021. Согласно содержащихся в ней сведений, отсутствуют сведения о зарегистрированном праве на данный объект. Кроме того, как следует из ответа Управления Росреестра по адрес на запрос суда, в межмуниципальном отделе по адрес и адрес Управления Росреестра по адрес сведения в ЕГРН на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:23:0040838:293 по адресу: адрес, адрес отсутствуют.
В отношении остальных земельных участков административным ответчиком представлены платежные поручения об исполнении налоговой обязанности.
В соответствии с Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с указанного Кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.
Таим образом, отсутствие у фио зарегистрированного права собственности на спорный объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040838:293, расположенный по адресу: адрес, адрес, исключают его обязанность по уплате земельного налога.
Суд, учитывая вышеизложенное, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес, ИФНС России № 27 по адрес к Симонову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по земельному налогу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.В. Винокурова