Мотивированное решение

Дело № 2а-219/2021

УИД 77RS0009-02-2021-002978-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре Трубкиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-219/2021 по административному иску фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, ГБУ МФЦ города Москвы по району Южное Бутово о признании незаконным решения государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Войленко Б.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, ГБУ МФЦ города Москвы по району Южное Бутово о признании незаконным решения государственного органа. В обоснование исковых требований указал, что 16 ноября 2020 года он подал в МФЦ адрес заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 16.12.2020г. № MFC-0558/2020-787081-1, направленное на снятие запрета на действия, связанные с регистрацией возникновения, перехода, прекращения права собственности на принадлежащую истцу на праве собственности квартиру, расположенную по адресу адрес. Вместе с заявлением было приложено две копии определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 31.10.2019г. о снятии обеспечительных мер и выписка из ЕГРН на квартиру, что подтверждается копией описи документов. Однако в удовлетворении заявления было отказано, истец получил уведомление от 19.11.2020г. о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации документов без рассмотрения. При этом в указанном уведомлении указано, что представленное определение от 31.10.2019г. по делу № 2-366/2018 Зюзинского районного суда г. Москвы без отметки о вступлении в законную силу. Данный вывод не соответствует действительности, поскольку на копии определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 31.10.2019г., представленной истцом в МФЦ района Южное Бутово, имеются отметки о вступлении определения суда в законную силу и указана дата вступления в законную силу - 22.11.2019г. Получив уведомление о возврате документов, истец вновь обратился в МФЦ района Южное Бутово, однако у него отказались принимать документы, заявив, что на определении суда нет отметки о вступлении в законную силу, а на замечание, что отметка имеется, сотрудниками МФЦ было заявлено, что там нечитаемая запись, поэтому документы были возвращены.

Административный истец просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Москве и Филиала ГБУ МФЦ города Москвы МФЦ района Южное Бутово, выразившиеся в возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, обязать Управление Росреестра по Москве рассмотреть заявление Войленко Б.Н. о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 16.12.2020 г. MFC-0558/2020-787081-1.

Административный истец Войленко Б.Н. в суд явился, обеспечил явку представителя фио, который настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в суд явку представителя не обеспечил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд отказать истцу в удовлетворении административного искового заявления, 16.11.2020г. в Управление поступило заявления Войленко Б.Н. о государственной регистрации прекращения ограничения, № MFC-0558/2020-787081-1. В качестве документа-основания на государственную регистрацию прекращения ограничения представлена копия определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 31.10.2019г. по делу № 2-366/2018 без отметки о вступлении в законную силу. Поскольку государственная регистрация ограничений и их прекращение не носит заявительный порядок, 19.11.2020г. Управлением в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение о возврате без рассмотрения. Вместе с тем 19.11.2020г. Управлением направлен запрос в адрес Зюзинского районного суда г. Москвы с просьбой направить надлежащим образом заверенную копию определения Зюзинского районного суда г. Москвы от 31.10.2019г. по делу № 2-366/2018, исх. 03-9547/2020. В связи с непоступлением ответа на запрос, 10.02.2021г. Управлением повторно направлен запрос в адрес Зюзинского районного суда г. Москвы, исх. № 15-849/2021. Ответ не получен до сих пор.

Административный ответчик ГБУ МФЦ города Москвы по району Южное Бутово в суд обеспечил явку представителя в лице фио, который возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, пояснил, что МФЦ не принимает решение о снятии ограничений, только принимает документы и проверяет их комплектность.

В порядке ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Материалами дела установлено, что 16 ноября 2020 года административный истец обратился в МФЦ адрес заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 16.12.2020г. MFC-0558/2020-787081-1, направленном на снятие запрета на действия, связанные с регистрацией возникновения, перехода, прекращения права собственности на принадлежащую истцу на праве собственности квартиру, расположенную по адресу адрес.

19.11.2020г. Управлением в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение о возврате без рассмотрения, поскольку административным истцом не было представлено определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 31.10.2019г. по делу № 2-366/2018 о снятии ограничений с отметкой о его вступлении в законную силу.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

По смыслу ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости следует, что регистрация ограничения и их прекращение не носит заявительный порядок.

Согласно п.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным истцом не были представлены суду доказательства, подтверждающие нарушение его прав действиями ответчиков, основания для удовлетворения требований административного искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, ГБУ МФЦ города Москвы по району Южное Бутово о признании незаконным решения государственного органа отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья Е.А. Симонова