Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-798/2021

РЕШЕНИЕ

город Москва 23 августа 2021 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу защитника ООО «МЖС Груп» фио на постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы фио от 04 февраля 2021 года № 21-52-М02-00070/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы),

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы фио от 04 февраля 2021 года № 21-52-М02-00070/01 ООО «МЖС Груп» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник Печугина Ю.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что совершенное Обществом административное правонарушение является малозначительным.

Законный представитель ООО «МЖС Груп» в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту нахождения Общества (почтовый идентификатор № 11773659506402); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Защитник фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, дополнений и ходатайств не имела.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Общества.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 утверждены Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила), в соответствии с которыми контейнеры и бункеры-накопители для сбора твердых бытовых отходов (крупногабаритного мусора) размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках (п. 3.4).

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2021 года в 11 час. 25 мин. на основании поручения начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы от 20 декабря 2020 года № 20-52-В01-5089 должностным лицом указанного административного органа проведено визуальное обследование территории по адресу: адрес, корп. 4, в ходе которого выявлено, что ООО «МЖС Груп», оказывающее на основании договора от 02 июля 2020 года № 03174-476-20ВМ услуги по вывозу мусора, в нарушение п. 3.4 Правил допустило по указанному выше адресу размещение бункеров для сбора отходов вне специально оборудованного места, а именно: на дворовом проезде.

По данному факту 19 января 2021 года главным инспектором Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы в отношении ООО «МЖС Груп» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

04 февраля 2021 года в отношении ООО «МЖС Груп» и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «МЖС Груп» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19 января 2021 года № 21-52-М02-00070/01, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом главного инспектора Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы от 20 декабря 2020 года № 20-52-М02-00472 об обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы; поручением начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы от 20 декабря 2020 года № 20-52-В01-5089; обращением; материалом фотофиксации; договором на оказание услуг по вывозу мусора (с Субисполнителем) от 02 июля 2020 года № 03174-476-20ВМ, а также иными материалами дела, которым должностным лицом дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «МЖС Груп» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ссылка на то, что совершенное ООО «МЖС Груп» административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого постановления должностного лица не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «МЖС Груп» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «МЖС Груп» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей назначено ООО «МЖС Груп» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы фио от 04 февраля 2021 года № 21-52-М02-00070/01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ООО «МЖС Груп» оставить без изменения, жалобу защитника фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова