Определение о передаче дела по подсудности

Дело № 2а-198/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2021 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Одиноковой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-198/2021 по административному исковому заявлению Саргсяну А.Р. к Главному Управлению по контролю за оборотом наркотиков МВД России о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,

установил:

Саргсян А.Р. обратился в суд с административным иском к Главному Управлению по контролю за оборотом наркотиков МВД России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Представителем заинтересованного лица Фоминым А.И. поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим - МВД России и передаче дела по подсудности на рассмотрение Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

Истец Саргсян А.Р. в судебное заседание не явился, судом извещен, представил ходатайство об отложении слушания дела, для удовлетворения которого суд оснований не находит, поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в связи с чем считает возможным вопрос о замене стороны ответчика и о направлении административного дела по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы разрешить в отсутствие истца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд совместно несколькими административными истцами или к нескольким административным ответчикам (процессуальное соучастие).

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Как следует из административного иска, административный истец оспаривает распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Армениия Саргсяна А.Р., принятое ФСКН России 01 июня 2015 года.

На основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФСКН России упразднена. Функции, полномочия и штатная численность ФСКН России переданы согласно п. 2 Указа Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Указа Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздненной ФСКН России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Кроме того, ГУНК МВД России является структурным подразделением центрального аппарата МВД России (адрес).

Таким образом, ходатайство представителя заинтересованного лица о замене ненадлежащего ответчика ГУНК МВД России надлежащим МВД России подлежит удовлетворению.

КАС РФ глава 2 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд учитывает, что обжалуемое распоряжение подготовлено и согласовано ФСКН России, которое упразднено; функции, полномочия и штатная численность ФСКН России переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации в 2016 году. Поскольку на момент подачи административного искового заявления 03 июля 2019 года МВД России осуществляет свои полномочия по адресу: адрес, что относится к территориальной юрисдикции Замоскворецкого районного суда г. Москвы, поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя заинтересованного лица Фомина А.И. удовлетворить.

По административному делу № 2а-198/2021 по административному исковому заявлению Саргсяну А.Р. к Главному Управлению по контролю за оборотом наркотиков МВД России о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации произвести замену ненадлежащего ответчика ГУНК МВД России по г. Москве на надлежащего -МВД России.

Передать административное дело № 2а-198/2021 по административному исковому заявлению Саргсяну А.Р. к МВД России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 15 дней со дня вынесения данного определения.

Судья: Н.А. Кабанова