Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-594/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 06 апреля 2021 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ», расположенного по месту государственной регистрации по адресу: г. Москва, Чонгарский б-р, д. 1, корп. 2, пом. 61, комн. 3, ИНН 77266661081, ОГРН 1107746756116, дата государственной регистрации 15 сентября 2010 года, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» (далее - Общество) допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 25 января 2021 года с 15 час. 15 мин. до 16 час. 30 мин. проведено обследование развлекательного комплекса «Космик» АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» по адресу: адрес, коми. 3, фактически обнаружено: юридическим лицом АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИИ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусной инфекции), а также осуществления на территории г. Москвы ограничительных мероприятий, выразившиеся в нарушении действующим санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не выполняются п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020г. № 2 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», Рекомендации Главного санитарного врача Российской Федерации А.Ю. Поповой № 02/3853-2020-27 от 10.03.21., № 02-7495-2020-32 от 21.04.21г, а именно: в игровых зонах (зоне автоматов, боулинге) в зонах кафе и бара отсутствует оборудование для обеспечения ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы), не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV, среди персонала и посетителей; в зоне кафе и бара не обеспечено увеличение расстояния между столиками для соблюдения принципов дистанцирования; в санузлах, расположенных на территории развлекательного центра не организовано место обработки рук антисептическим средством; на объекте отсутствует расчет потребностей в дезсредстве с учетом вирулицидного действия используемого дезсредства и назначения помещений, инструкция по применению дезсредств отсутствует, невозможно оценить полноту и правильность осуществления дезинфицирующих мероприятий, необходимое количество дезинфицирующего средства исходя из площади, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV, среди персонала и посетителей, что является нарушением: ст.ст. 11,29, ч. 1 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nСоV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения Соvid-2019», п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19). Таким образом, АО «КОСМИК- СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник Общества Сериков И.Г. явился, вину АО «КОСМИК- СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» признал, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, в связи с тяжелым финансовым положением просил о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-пСоV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2021 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 января 2021 года;

- материалом фотофиксации;

- обращением от 08.01.2021 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах адрес совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что АО «КОСМИК- СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований, при том, что у юридического лица имелась возможность для их выполнения.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного адрес правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, сведения юридическом лице, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес. корп. 2, пом. 61, коми. 3, на срок 20 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы нарушения создают угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

АО «КОСМИК-СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: г. Москва, Чонгарский б-р, д. 1, корп. 2, пом. 61, коми. 3, на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Е.Н. Слюзова