Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

Дело № 33-33602/2021

I инст. 2-2339/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мухортых Е.Н.,

судей фио, фио,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буряковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио ответчика фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 26 мая 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ГБУ «Жилищник адрес» об обязании произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

У с т а н о в и л а:

фио обратилась с иском к ГБУ «Жилищник адрес» об обязании произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, и просит суд: обязать ГБУ «Жилищник адрес» не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет начисленной фио платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в период с октября 2019 года по декабрь 2020 года исходя из объема фактически потребленной холодной и горячей воды, рассчитанного на основании показаний приборов учета холодной и горячей воды, установленных актом контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды от 12.11.2020 г. в квартире № 172, расположенной по адресу: адрес. Взыскать с ГБУ «Жилищник адрес» в пользу фио компенсацию морального вреда в размере сумма. В обоснование истец указывает, что является собственником квартиры № 172, расположенной по адресу: адрес. 31 октября 2019 г. Истец передал показания приборов учета холодной и горячей воды, которые составили: по прибору учета холодной воды - 00606 куб. м; по прибору учета горячей воды - 00540 куб. м. С 31 октября 2019 по 12 ноября 2020 Истец не передавал показания счетчиков по холодному и горячему водоснабжению в связи с нахождением в командировке, а затем - в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией. В этой связи размер платы за холодное и горячее водоснабжение Ответчиком сначала рассчитывался исходя из среднемесячного потребления ресурса, а затем - исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 12 ноября 2020 г., по просьбе Истца, Ответчиком был составлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды в квартире Истца. Согласно указанному акту, на 12.11.2020 показания: прибора учета холодной воды составили 00724 куб. м; прибора учета горячей воды составили 00645 куб. адрес же актом Ответчик зафиксировал исправное состояние обоих счетчиков и целостность пломб на них. В день составления указанного выше акта, 12.11.2020, Истец обратился, к ответчику с требованием произвести перерасчет платы и задолженности по холодному и горячему водоснабжению, исходя из фактического объеме потребления ресурсов. В этот же день, 12.11.2020, ответчик своим письмом отказал Истцу в таком перерасчете. Истец не согласен с действиями ответчика, в связи с чем, обратился в суд.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, его представитель по доверенности, исковые требования поддержал и по доводам изложенным в исковом заявлении просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица не заявляющее самостоятельные требования относительно заявленных требований фио, фио, фио в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец фио, ссылаясь, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда следует отменить, приняв по делу новое решение.

В соответствии с ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в , Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, решение суда этим требованиям не соответствует.

В соответствии со ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с , ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительством Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы адрес" утверждена распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть марка автомобиля, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.

Согласно подп. «г» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Как следует из положений п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.

Согласно п. 36 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, истец фио является собственником жилого помещения - квартиры по адресу адрес.

ГБУ «Жилищник адрес» является управляющей организацией, осуществлявшей управление многоквартирным домом, в котором располагается указанная квартира.

В спорной квартире, где зарегистрирован истец, были установлены и введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды.

Показания приборов учета воды по жилому помещению, расположенному по адресу адрес, не передавались в соответствующую организацию за период с 31 октября 2019 по 12 ноября 2020, сведения были предоставлены 12 ноября 2020 года, а также составлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца.

С 12 ноября 2020 расчеты по услугам водоснабжения в квартире по адрес, возобновлены по ИПУ.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку обязанность своевременно предоставлять показания индивидуальных приборов учета надлежащим образом истцом не была исполнена, указанные обстоятельства повлекли начисление оплаты за горячую воду и водоотведение по общедомовому счетчику, согласно нормам, установленным п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354.

А в связи с тем, что истцом не передавались показания ИПУ свыше шести месяцев подряд, расчеты по услугам водоснабжения производились по нормативу правомерно.

Таким образом, суд первой инстанции в оспариваемом решении пришел к выводу о том, что начисление истцу платы за ГВС и ХВС произведено в соответствии с действующим законодательством, однако основания для перерасчета истцу платы за горячее и холодное водоснабжение за спорный период отсутствуют.

С указанным выводом коллегия не может согласиться, в силу следующего.

В соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в настоящих Правил.

N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно ; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

В соответствии с , - Правил N 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, управляющая организация, выполняющая функции исполнителя коммунальных услуг, обязана произвести перерасчет объема потребления горячего и холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами и Правил N 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Таким образом, с учетом положений п. 60 Правил № 354, установлен порядок расчета исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета свыше 3-х месяцев подряд, согласно которому ответчик был вправе произвести расчет платы истца за водоснабжение в спорный период.

Судебная коллегия полагает, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил № 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления. При этом период непредоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю, а также причины непредоставления им таких показаний для реализации его права (потребителя) на перерасчет платы за непотребленный объем ресурсов в этом случае не имеют правового значения.

Как следует из материалов дела, истцом был представлен акт контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца, расположенной по адресу: адрес от 12.11.2020 г., который ответчиком не оспорен.

Из содержания данного акта следует, что ответчиком ГБУ «Жилищник адрес» проведено контрольное снятие показаний с приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на 12 ноября 2020 г. и их технический осмотр в квартире истца.

Данным актом, подписанным представителем ответчика и истцом, зафиксировано, что приборы учета холодной и горячей воды исправны и опломбированы, показания ИПУ истца по состоянию на 12.11.2020 г. составляют: по холодной воде - 00724 куб. м., по горячей воде -00645 куб. м.

Таким образом, учитывая, что истцом с 31 октября 2019 г. по 12 ноября 2020 г. не представлялись показания приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а на основании акта контрольного снятия показаний у ответчика с 12.11.2020 г. имелись сведения о показаниях прибора учета холодного и горячего водоснабжения в квартире истца, то ответчик обязан был произвести перерасчет платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение исходя из снятых им в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Законных оснований для освобождения от обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги истцу у ответчика не имелось.

При этом излишне начисленный ответчиком объем потребления воды за спорный период, который истец фактически не потреблял, составил: по холодной воде - 428,66 куб.м., по горячей воде - 268,24 куб.м., по водоотведению - 696,89 куб.м., что в денежном выражении, как указывала истец, составляет более сумма за весь излишний объем ресурсов.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Зюзинского районного суда адрес от 26 мая 2021 г. подлежит отмене, поскольку вынесено с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела и неверной оценкой собранных по делу доказательств.

По настоящему делу следует принять новое решение, которым исковые требования фио удовлетворить, обязав ГБУ «Жилищник адрес» не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет начисленной фио платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в период с октября 2019 года по декабрь 2020 года исходя из объема фактически потребленной холодной и горячей воды, рассчитанного на основании показаний приборов учета холодной и горячей воды, установленных актом контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды от 12.11.2020 г. в квартире № 172, расположенной по адресу: адрес

Согласно подп. «г» п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в том числе, за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами,

В силу п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный , причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что действиями/бездествием ответчика истцу были причинены нравственные страдания, с ответчика в пользу фио следует взыскать компенсацию морального вреда в сумме сумма

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от удовлетворенной части требований, т.е. в сумме сумма

В соответствии с положениями ст. ст. 94, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридической помощи, размер которых, с учетом категории спора и объема оказанной помощи, коллегия определяется в сумме сумма

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Зюзинского районного суда адрес от 26 мая 2021 года - отменить.

Принять по делу новое решение:

Обязать ГБУ «Жилищник адрес» не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет начисленной фио платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в период с октября 2019 года по декабрь 2020 года исходя из объема фактически потребленной холодной и горячей воды, рассчитанного на основании показаний приборов учета холодной и горячей воды, установленных актом контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды от 12.11.2020 г. в квартире № 172, расположенной по адресу: адрес

Взыскать с ГБУ «Жилищник адрес» к пользу фио компенсацию морального вреда в сумме сумма, штраф в сумме сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

Председательствующий

Судьи