Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-002702-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

с участием истца – фио, представителя ответчика по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3129/2021 по иску Ермолаева Владимира Юрьевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» об обязании возобновить выплату пенсии с даты получения разрешения на временное проживание на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Ермолаев В.Ю. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес» об обязании возобновить выплату пенсии с даты получения разрешения на временное проживание на адрес, мотивируя свои требования тем, что Ермолаев В.Ю. уволился из Вооруженных Сил Российской Федерации. С 12 июня 2008 года в Военном Комиссариате адрес Ермолаеву В.Ю. была назначена пенсия, которую получал по 31 августа 2008 года. Выплата пенсии была прекращена в связи с выездом на постоянное место жительство в адрес (Украина). В последствие истец получил вид жительство, а 12 июля 2013 года получил гражданство Украины.

В связи с нестабильной ситуацией в адрес выплата пенсии была прекращена 01 ноября 2014 года. В 2014 году, в виду трудного материального положения, истец принял решение о возвращении семьи в Российскую Федерацию. В ходе восстановления в гражданстве РФ были получены: разрешение на временное проживание от 30 апреля 2015 года; вид на жительство от 27 декабря 2016 года; паспортные данные.

07 декабря 2015 года истец обратился в форме электронного документа, который зарегистрирован 08 декабря 2015 года за № И-64144, на имя Президента Российской Федерации с целью возобновления выплаты пенсии в РФ. Для всестороннего рассмотрения обращения истца, Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций отправило запрос в Военный комиссариат адрес и Федеральную миграционную службу.

24 декабря 2015 года истцом был получен ответ за № 1300 - 9494 Военного Комиссариата адрес, в котором сообщается что пенсия может быть назначена только при наличии вида на жительство, согласно пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы РФ и их семей, которое регулируется законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468- 1.

При получении вида на жительства в РФ 27 декабря 2016 года истец обратился в приемную военного комиссара адрес о возобновлении пенсионного обеспечения. На приеме военным комиссаром адрес истцу было сообщено, что в соответствии с указаниями заместителя Министерства Обороны РФ от 07 июля 2016 № 182/2/4912 и командующего войсками адрес от 03 августа 2016 года № 44/1/316 назначение (возобновление) пенсии военным пенсионерам, прибывшим в РФ из Донецкой и адрес, возможно осуществлять и при предоставлении разрешения на временное проживание на адрес, такое разрешение истцом было получено в ФМС адрес 30 апреля 2015 года. Однако выплата пенсии истцу была назначена с момента получения им вида на жительство и 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Таким образом, выплата пенсии с момента получения разрешения на временное проживание с 30 апреля 2015 года по декабрь 2015 не была осуществлена.

Истец просит рассмотреть вопрос о возобновлении выплаты истцу пенсии в Российской Федерации с 30 апреля 2015 года.

Истец Ермолаев В.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших адрес, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Данным Соглашением предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства; при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Пунктом 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 года) предусмотрено, что пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенный Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.

Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В соответствии со Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 лица, указанные в настоящего Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 заявления о назначении пенсий предоставляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимым для решения данного вопроса.

В силу Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ правом на пенсию при соблюдении условий, предусмотренных законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению наряду с гражданами Российской Федерации имеют и иностранные граждане, постоянно проживающие на адрес, если иное не предусмотрено настоящим или международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что как следует из доводов искового заявления Ермолаев В.Ю. уволился из Вооруженных Сил Российской Федерации. С 12 июня 2008 года в Военном Комиссариате адрес Ермолаеву В.Ю. была назначена пенсия, которую получал по 31 августа 2008 года. Выплата пенсии была прекращена в связи с выездом на постоянное место жительство в адрес (Украина). В последствие истец получил вид жительство, а 12 июля 2013 года получил гражданство Украины. В связи с нестабильной ситуацией в адрес выплата пенсии была прекращена 01 ноября 2014 года. В 2014 году, в виду трудного материального положения, истец принял решение о возвращении семьи в Российскую Федерацию. В ходе восстановления в гражданстве РФ были получены: разрешение на временное проживание от 30 апреля 2015 года; вид на жительство от 27 декабря 2016 года; паспортные данные.

07 декабря 2015 года истец обратился в форме электронного документа, который зарегистрирован 08 декабря 2015 года за № И-64144, на имя Президента Российской Федерации с целью возобновления выплаты пенсии в РФ. Для всестороннего рассмотрения обращения истца, Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций отправило запрос в Военный комиссариат адрес и Федеральную миграционную службу.

Истцу был направлен ответ за № 1300 - 9494 Военного Комиссариата адрес, в котором сообщается, что пенсия может быть назначена только при наличии вида на жительство, согласно пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы РФ и их семей, которое регулируется законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

27 декабря 2016 года истец обратился в приемную военного комиссара адрес о возобновлении пенсионного обеспечения.

В соответствии с указаниями заместителя Министерства Обороны РФ от 07 июля 2016 № 182/2/4912 и командующего войсками адрес от 03 августа 2016 года № 44/1/316 назначение (возобновление) пенсии военным пенсионерам, прибывшим в РФ из Донецкой и адрес, возможно осуществлять и при предоставлении разрешения на временное проживание на адрес.

Такое разрешение истцом было получено в ФМС адрес 30 апреля 2015 года.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", возникло у истца с 27 декабря 2016 года, т.е. с даты обращения с заявлением в военный комиссариат за возобновлением выплаты пенсии.

Разрешение согласно штампу в паспорте (паспорт гражданина Украины № ЕН 938411, выданный 12 июля 2013 г. Алчевским ГО УГМС Украины в адрес) выдано 30 апреля 2015 года.

Статьей 53 Закона № 4468-1 установлено, что пенсия за прошлое время может быть назначена со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Учитывая то, что выплата пенсии в Украине была прекращена с 01 ноября 2014 года, в Российскую Федерацию истец прибыл из адрес, разрешение на временное проживание на адрес получил 30 апреля 2015 года, с заявлением о назначении пенсии истец обратились 27 декабря 2016 года, а также исходя из положений статьи 53 Закона № 4468-1, военным комиссариатом адрес истцу назначена пенсия за выслугу лет с 27 декабря 2015 года.

в соответствии с Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I лица, указанные в данного Закона, и члены их семей (кроме указанных в ) с заявлениями о назначении пенсий обращаются, в частности, в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса ( Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

В силу Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I выплата пенсий, Выплата пенсий, предусмотренных настоящим , осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах адрес выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах адрес на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на адрес - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания ( Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрена ответственность лиц, указанных в данного Закона, за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Исходя из приведенных нормативных положений, пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, к категории которых относится истец, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I. Общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренной Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, носит заявительный характер и предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах адрес.

Между тем обращение истца за возобновлением выплаты пенсии было 27.декабря 2016 года, а потому заявленные требования не могут быть признаны обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ермолаева Владимира Юрьевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» об обязании возобновить выплату пенсии с даты получения разрешения на временное проживание на адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: