Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2021 по административному исковому заявлению фио к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, об обязании вынести постановление,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес в котором, с учетом уточнений к иску, просит признать незаконным постановление №77032/20/526717/АЖ от 21.12.2020 года об отказе в удовлетворении жалобы, признать незаконным постановление о прекращении ИП от 29.07.2019 года, вынесенное СПИ фио в части указания, что исполнительное производство было возбуждено СПИ фио, обязать административного ответчика вынести постановление о прекращении ИП. В обосновании исковых требований указывает, что исполнительный лист представленный взыскателем является поддельным, так как указанное в нем имя должника не соответствует имени должника, указанного в решении суда. 19.10.2016 года возбуждено исполнительное производство №67875/1877032-ИП. Истец не извещался о времени и месте составления постановления о прекращении исполнительного производства. 15.12.2020 года постановление СПИ о прекращении исполнительного производства было обжаловано. Постановлением от 21.12.2020 года №77032/20/526717/АЖ в удовлетворении жалобы отказано. Постановление о прекращении ИП от 29.07.2019г., вынесенное СПИ Зюзинского ОСП фио, и постановление № 77032/20/526717/АЖ от 21.12.2020г. об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное вр.и.о. заместителя начальника фио, нарушают права и законные интересы административного истца, так как исполнительное производство возбуждено на основании поддельного исполнительного листа, не правильно определены периода для расчета задолженности по алиментам, произведена индексация, в связи с чем неверно определена сумма задолженности по алиментам. Решение Басманного районного суда от 05.10.2004г. было изменено решением мирового судьи судебного участка № 362 адрес города от 24.04.2017г. На основании исполнительного листа от 08.11.2017г. № ВС 069082185 возбуждено отдельное исполнительное производство № 43187/18/77032-ИП от 19.01.2018г. СПИ не учел, что с 12.09.2017г. алименты удерживались уже в рамках другого исполнительного производства, и произвел расчет задолженность по алиментам как в рамках нового исполнительного производства, так и продолжив рассчитывать задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства от 19.10.2016г. № 67875/18/77032-ИП.

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, Зюзинский ОСП ГУФССП РФ по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений и сведений о причинах неявки в суд не представили, об отложении слушания дела не просили.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 названного Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

В соответствии с - Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

и Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений ( КАС РФ), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов ( КАС РФ). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление ( КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве Зюзинского ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 67875/180/77032-ИП, возбужденное постановлением от 19.10.2016 на основании решения Басманного районного суда по делу №.2-5368/04 от 05.10.2004 года, предмет исполнения алименты.

На основании заочного решения Басманного районного суда адрес от 05.10.2004 года с фио в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 09.06.2003 года.

Решение вступило в законную силу. На основании исполнительного листа №2-5368/04 от 08.12.2004 года возбуждено исполнительное производство №67875/180/77032-ИП.

24.04.2017 года решением мирового судьи судебного участка №362 адрес по делу №2-104/17, размер алиментов, взыскиваемый с фио на основании заочного решения Басманного районного суда адрес от 05.10.2004 года, изменен с ¼ части всех видов заработка на твердую денежную сумму в размере сумма

Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист ВС №069082185, который предъявлен к исполнению 19.01.2018 года.

На основании указанного исполнительного листа 19.01.2018 г. возбуждено исполнительное производство №72262/18/77048- ИП в отношении фио

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.02.2019 года по исполнительному производству №67875/180/77032-ИП следует, что по состоянию на 06.02.2019 года у фио имеется задолженность по алиментам в размере сумма, при этом расчет задолженности производился исходя из размера алиментов ¼ части всех видов заработка, в то время как в данный период с фио на основании решения мирового судьи судебного участка №362 адрес в порядке исполнительного производства, возбужденного 19.01.2018 года, взыскиваются алименты в твердой денежной сумме в размере сумма

Как следует из пояснений истца, письменных материалов дела фио обжаловал постановление о прекращении исполнительного производства от 29.07.2019 года. Постановлением от 21.012.2020 года № 77032/20/526718/АЖ в удовлетворении жалобы фио отказано.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП по адрес при расчете задолженности по алиментам была допущена ошибка, выразившаяся в неправильном установлении период образования задолженности по алиментам по исполнительному производству №67875/180/77032-ИП.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства от 29.07.2019 года, а также постановление от 21.012.2020 года № 77032/20/526718/АЖ, вынесенное вр.и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио

В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес принять все предусмотренные законом меры для устранения допущенных нарушений, провести перерасчет задолженности по алиментам по состоянию на 29.07.2019 года.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления о прекращении ИП от 29.07.2019 года, в части указания, что исполнительное производство было возбуждено СПИ фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес фио о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, об обязании вынести постановление – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства от 29.07.2019 года, постановление от 21 декабря 2020 года №77032/20/526718/АЖ об отказе в удовлетворении жалобы судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №67875/18/77032-ИП от 19 октября 2016 года.

Обязать должностное лицо судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес устранить допущенные нарушения прав Кочеткова Олега Михайловича в полном объеме.

В удовлетворении требований административных истцов в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья