Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 05-0399/2021 | Зюзинский районный суд
Судья: Слюзова Е.Н.
РЕШЕНИЕ
09 февраля 2021 года
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Резчикова С.А. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2021 года Резчиков СА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 17 (семнадцать) суток.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Резчиков С.А. ставит вопрос об отмене названного постановления.
Резчиков С.А. в судебном заседании вину признал, подтвердил, что участвовал в публичном мероприятии, просил снизить наказание, так как осознал вину.
Явившаяся защитник ФИО поддержала доводы жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Резчикова С.А., его защитника, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного - настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого , влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В соответствии со Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.
Положениями ст.7 Федерального от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок.
Как установил суд первой инстанции, 31 января 2021 года в период времени с 13 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. в том числе по адресу: г. Москва, ул. Барболина, д. 3, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников более 1 000 человек, одним из участников которого являлся Резчиков С.А., которое переросло в массовое шествие по центральным улицам города (Матросская тишина, площадь трех вокзалов, ул. Барболина, д. 3 и др.), в ходе которого его участники на всем пути следования создавали помехи пешеходам и транспортным средствам, полностью перекрывая собой проезжую часть, а также скандировали лозунги тематического содержания, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправный действия не реагировал, при этом является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением судьи Симоновского районного суда города Москвы от 15 августа 2019 года по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные действия Резчикова С.А. судом квалифицированы по ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, так как он ранее был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу. Однако до настоящего времени штраф не оплачен.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Резчикова С.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2021 года;
рапортом полицейского (бойца) 2 вз. 1 р. ОМОН ГУ Росгвардии по г. Москве ФИО и его письменными объяснениями от 31 января 2021 года;
рапортом полицейского 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО и его письменными объяснениями от 31 января 2021 года;
рапортами сотрудников полиции ОМВД России но району Котловка города Москвы ФИО, ФИО;
протоколом от 31 января 2021 года ЮЗАО № 0183474 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
протоколом от 31 января 2021 года ЮЗАО № 0128634 об административном задержании;
копией постановления судьи Симоновского районного суда города Москвы от 15 августа 2019 года о привлечении Резчикова С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 27 августа 2019 года;
сведениями из ИБД-Р;
справкой на физическое лицо, согласно которой сведений об уплате штрафа по постановлению судьи Симоновского районного суда города Москвы от 15 августа 2019 года не имеется;
письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы № 21-19-228/21, согласно которому уведомления о проведении 31 января 2021 года публичных мероприятий в центральной части города, в органы исполнительной власти города Москвы не поступали, их проведение не согласовывалось.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Резчикова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции ФИО, ФИО, а также рапорты сотрудников Росгвардии ФИО ФИО составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
В деле имеются письменные показания ФИО ФИО. В своих письменных объяснениях свидетели подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Данные свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердили, что видели факт правонарушения со стороны Резчикова С.А.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Резчикова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Резчикова С.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Жалоба не содержат доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.
Административное наказание в виде административного ареста назначено Резчикову в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.
Срок давности привлечения Резчикова С.А. к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Резчикова С.А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов