Мотивированное решение

УИД 77RS0009-01-2018-012500-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при помощнике фио,

с участием ответчика, третьего лица

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1840/2021 по иску Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город адрес» к фио о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору, пени

УСТАНОВИЛ

Представитель истца Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город адрес» обратился в суд с иском к ответчику фио, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о взыскании со фио задолженности по арендной плате в размере сумма, пени в размере сумма, расторжении договора аренды земельного участка № 1731 от 12.04.2001 г., мотивируя тем, что 12.04.2001г. между Исполнительным комитетом г. адрес и ИП фио был заключен договор аренды земельного участка № 1731 сроком на 49 лет. Зарегистрирован договор аренды 01.10.2001г. В соответствии с п. 1.1 Договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 0,166 га, расположенный по адресу: РТ, г. адрес, адрес, для размещения 3-х этажного здания, в составе: универсальный магазин, офис, гостиница, жилые помещения. На спорном земельном участке с кадастровым номером 16:52:020128:69, площадью 1660 кв.м, расположенный по адресу: РТ, г. адрес, адрес, находится объект недвижимости с кадастровым номером 16:52:020128:1825, право собственности на который зарегистрировано 30.12.2013г. за фио(ответчик) на основании определения Тукаевского районного суда РТ по делу № 2-1779/2013г. от 23.10.2013г., решение вступило в законную силу 08.11.2013г., что подтверждается Выписками из ЕГРН на объекты недвижимости от 19.06.2017г., Выпиской из ЕГРП на объект недвижимости от 20.06.2017г. 22.06.2017г. отделом контроля за использованием земли и сохранности зеленых насаждений МКУ «Управление административно-технической инспекции при Исполнительном комитете муниципального образования города адрес» был составлен акт обследования земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г. адрес, адрес, в результате которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:52:020128:69, площадью 1660 кв.м, не огорожен, частично заасфальтирован, на земельном участке расположены: нежилое, 5- этажное здание, в том числе 1 подземный этаж, используемое под: магазины, офисы, автосервис; нежилое, 1-этажное сооружение, используемое под шиномонтаж. Согласно п. 2.1 Договора размер арендной платы за земельный участок устанавливается в виде стабильных платежей за 1 кв.м земельной площади в расчете за год и составляет на момент заключения договора сумма. Арендная плата вносится Ответчиком до 15.09., 15.11 по 50% (п.2.2). В соответствии с п. 4.2 Договора Ответчик обязан своевременно и полностью оплачивать арендую плату. Однако Ответчик в нарушение норм Гражданского кодекса РФ и условий договора арендную плату не вносит. Сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014г. по 28.08.2018 составляет сумма Согласно п. 5 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,2 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки. Сумма пени по арендной плате за период с 16.09.2014г. по 21.12.2020 составляет сумма

Представитель истца Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения на исковые требования, просила в удовлетворении иска отказать по доводам возражений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора фио в судебное заседание явилась, полагала что иск не подлежит удовлетворению, поскольку договор аренды земельного участка заключался с нею и ею исполняется в полном объеме.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика, третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений ответчика, третьего лица, представленных письменных доказательств судом установлено, что 12.04.2001 г. между Исполнительным комитетом г. адрес (в настоящее время – Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования город адрес», (арендодатель) и ИП фио ( арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 1731.

В соответствии с п. 1.1 договора истец обязуется передать Арендатору в аренду земельный участок 16:52:020128:69 площадью 0,166 га, расположенный по адресу: г. адрес, адрес для размещения 3-х этажного здания, в составе: универсальный магазин, офис, гостиница, жилые помещения.

Согласно п. 2.2. договора аренды, арендная плата перечисляется до 15.09 и 15.11. по 50%.

В соответствии с п. 4.2. договора арендатор обязан своевременно и полностью оплачивать арендую плату.

Порядок определения размера арендной платы порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена (утв. постановлением КМ РТ от 09 февраля 1995 г. №74), размер годовой арендной платы определяется по следующей формуле :А=Рс адрес, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок, Рс - размер ставки земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

На указанном земельном участке с кадастровым номером 16:52:020128:69, площадью 1660 кв.м, расположенный по адресу: РТ, г. адрес, адрес, находится объект недвижимости с кадастровым номером 16:52:020128:1825, право собственности на который зарегистрировано 30.12.2013г. за фио(ответчик) на основании определения Тукаевского районного суда РТ по делу № 2-1779/2013г. от 23.10.2013г., решение вступило в законную силу 08.11.2013г., что подтверждается Выписками из ЕГРН на объекты недвижимости от 19.06.2017г., Выпиской из ЕГРП на объект недвижимости от 20.06.2017г.

Согласно расчету истца, ответчик не оплатил арендную плату за период с 01.01.2014г. по 28.08.2018 г., в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в размере сумма

Кроме того, согласно п. 5 договора в случае нарушения ответчиком оплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,2 процента от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств истец начислил пени за период с 16.09.2014 г. по 21.12.2020 г. в размере сумма

Направленная ответчику претензия оставлена последним без удовлетворения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), а порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды,

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид использования земельного участка, указанный в приложении № 1 к Положению.

Аналогичная позиция изложена в пункте 8 решения Городского Совета муниципального образования город адрес от 09.11.2016 № 11/6 «О земельном налоге» также предусмотрено, что в случае, если земельный участок имеет более одного вида разрешенного использования, в целях налогообложения применяется наибольший размер ставки налога по видам разрешенного использования» определенным для данного участка».

Поправочный коэффициент при расчете размера арендной платы за земельный участок с несколькими видами разрешенного использования выбирается по принципу его наибольшего значения.

Данные выводы судов согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2017 № 306-ЭС16-14540 по делу № А65-23104/2015. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ от 28 мая 2018 г. № 306-ЭС 18-5418 действующее законодательство не содержит возможности дробления площадей единого земельного участка с целью применения различных поправочных коэффициентов к ставке земельного налога.

Также, пунктом 2.1 решения Казанской городской думы от 11.11.2013 № 5-26 «О земельном налоге» установлено, что в случае, если земельный участок имеет более одного вида разрешенного использования, в целях налогообложения применяется наибольший размер ставки налога по видам разрешенного использования, определенным для данного участка.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 394 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договором может быть установлена неустойка. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом .

Суд считает несостоятельным ссылку истца при расчете задолженности, на вышеуказанные законодательно-правовые акты , поскольку из них не установлено, что последние распространяют свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Нормы действующего законодательства предусматривают, что если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п.2 ст.422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор аренды земельного участка заключен и не содержит согласованного сторонами условия о том, что изменение размера арендной платы будет связан с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. В спорном договоре содержится условие о том, что размер арендной платы может ежегодно пересматриваться с учетом ставок налогообложения (п.2.3.), однако это не является императивным условием, порядок согласования которого конкретизируется в иных пунктах договора, как то: арендодатель имеет право вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов (п.3.1.), изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего договора аренды будут действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон (раздел 7 договора).

К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015г. № 301-ЭС15-10449).

Договор от 12.04.2001 г. заключен до даты вступления в силу Земельного кодекса (25.10.2001г.), а соответственно, регулируемая арендная плата к правоотношениям, установленным договором, не применима.

Кроме того, договором не предусмотрено право Арендодателя в одностороннем порядке изменять условия договора. Истец неправомерно изменил в одностороннем порядке размер арендной платы, установив его отличным от условий договора.

Разделом 6 договора стороны определили условие о том, что изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего договора аренды будут действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон.

Государственное регулирование арендной платы подлежит применению, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Арендодатель не согласовывал с арендатором права на одностороннее изменение каких-либо условий договора. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 01.10.2010 г., сторонами установлен фиксированный размер арендной платы за 12 месяцев в размере сумма.

Пунктом 3 дополнительного соглашения определено, что условия дополнительного соглашения распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2009 года, и действуют до окончания срока договора.

Срок договора установлен пунктом 8.1. и составляет 50 лет.

В остальной части условия договора аренды земельного участка, заключенного 12.04.2001 года между истцом и ИП фио, дополнительным соглашением не изменялись, последний является неотъемлемой частью договора (п.4).

Дополнительное соглашение, также как и договор, не предусматривает автоматическое изменение размера арендной платы или иных условий при издании органами местного самоуправления нормативно-правовых актов, которые не содержат условия их распространения на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Кроме того, норма п. 3 ст.65 адрес Кодекса, согласно которой порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления введен в соответствующей редакции 01 января 2014 года, то есть после даты заключения дополнительного соглашения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не доказано наличие задолженности ответчика по арендной плате за период с 01.01.2014 г. по 28.08.2018 г. и в заявленном размере, поскольку фио не являлась стороной договора аренды земельного участка, заключенного между истцом и третьим лицом ИП фио 12.04.2001 г., которой оплата арендной платы по указанному договору производилась и производится в соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения к договору, и, следовательно, исковые требования истца о взыскании задолженности размере сумма, не подлежат удовлетворению.

При этом, в судебном заседании установлено, что в период с 30.12.2013 г. п 2018 год являлась правообладателем здания, расположенного на земельном участке, и, ею третьему лицу ИП фио, как арендатору земельного участка передавались денежные средства в размере арендных платежей, которые в соответствии с законом вносились ИП фио в качестве арендной платы в соответствии с условиями заключенного между истцом и третьим лицом договором аренды земельного участка, что не отрицается в судебном заседании третьим лицом.

Соответственно не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неустойки (пени) за период с 16.04.2021 года по 21.12.2020 г. в размере сумма, поскольку фио не является стороной по договору аренды, нарушения условий договора со стороны ответчика фио отсутствуют, оснований для начисления неустойки не имеется.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Заявленное истцом требование о расторжении договора аренды земельного участка № 1731 от 12.04.2001г. не подлежит удовлетворению, поскольку наличие нарушений условий договора со стороны ответчика фио, которая не является стороной по договору, истцом не доказано.

Учитывая, что землепользование является платным, а фио в период с 30.12.2013 года по 2018 г. являлась правообладателем права собственности на здание, находящееся на земельном участке, как правообладателем права собственности на здание передавал денежные средства в размере арендной платы за земельный участок по договору аренды лицу, с которым был заключен договор аренды земельного участка, и, учитывая, что в договор аренды земельного участка, заключенный 12.04.2001 года не вносились изменения в субъектный состав договора, и, третьим лицом представлены доказательства исполнения договора в полном объеме, суд также приходит к выводу, что у фио не возникла задолженность по арендной плате за период обладания ею правом собственности на здание, находящееся на земельной участке в отношении которого заявлены требования по взысканию задолженности по арендной плате.

Заявление ответчика о применении ст. 333 ГК РФ судом по существу не рассматривается ввиду отказа в иске по иным основаниям.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку, исходя из первоначального обращения с иском в Набережночелнинский городской суд адрес, истцом не пропущен срок исковой давности, установленный действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город адрес» к фио о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: