Определение о прекращении производства по делу
Дело № 02а-0410/2021 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2021-001623-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 ноября 2021 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,
с участием административного истца – Плотвинова С.А., действующего от своего имени и по доверенности от административного истца Плотвиновой Л.Р., представителя административного ответчика фио «Дмитровская областная больница» по доверенности – фио, представителя административного ответчика Управления Роспотребнадзора по адрес по доверенности – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-410/2021 по административному иску Плотвинова Сергея Александровича, Плотвиновой Лидии Робертовны к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, Министерству здравоохранения адрес, Главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Дмитровская областная больница» фио, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении обязанностей определенных законом по обеспечению санитарных норм и нарушению Постановления Главного государственного санитарного врача; в неисполнении законов по выполнению санитарных норм при проведении лечения; признании факта халатности в период неисполнения санитарных норм и правил; признании факта заражения новой короновирусной инфекцией, как нанесения тяжкого вреда здоровью; признании виновным в заражении и вынесении постановления об административном правонарушении; признании факта безответственности за необеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; установлении факта не направления на врачебную комиссию и консилиум врачей; признании факта не выполнения информирования; признании не выполнения требований законодательства в отсутствии профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации в условиях не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; признании права на возмещение вреда здоровью; признании права на компенсацию морального вреда; признании факта безответственного отношения за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; признании факта не оказания качественной медицинской помощи; признании факта несвоевременности безотлагательной медицинской помощи; признании факта невыполнения требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Плотвинов С.А., фио обратились в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, Министерству здравоохранения адрес, Главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Дмитровская областная больница» фио, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении обязанностей определенных законом по обеспечению санитарных норм и нарушению Постановления Главного государственного санитарного врача; в неисполнении законов по выполнению санитарных норм при проведении лечения; признании факта халатности в период неисполнения санитарных норм и правил; признании факта заражения новой короновирусной инфекцией, как нанесения тяжкого вреда здоровью; признании виновным в заражении и вынесении постановления об административном правонарушении; признании факта безответственности за необеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; установлении факта не направления на врачебную комиссию и консилиум врачей; признании факта не выполнения информирования; признании не выполнения требований законодательства в отсутствии профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации в условиях не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; признании права на возмещение вреда здоровью; признании права на компенсацию морального вреда; признании факта безответственного отношения за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; признании факта не оказания качественной медицинской помощи; признании факта несвоевременности безотлагательной медицинской помощи; признании факта невыполнения требований законодательства.
Судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Административный истец Плотвинов С.А., действующего от своего имени и по доверенности от административного истца Плотвиновой Л.Р., в судебное заседание явился, не возражал против передачи дела для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
Представитель административного ответчика фио «Дмитровская областная больница» по доверенности фио в судебное заседание явилась, не возражала против передачи дела для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
Представителя административного ответчика Управления Роспотребнадзора по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, не возражала против передачи дела для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
Представители административных ответчиков Роспотребнадзора, Минздрава адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Дмитровской городской прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит основания для передачи дела для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).
В развитие закрепленной в Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения ( Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1727-О).
КАС РФ установлено, что настоящий регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное) является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов органа, наделенного властными полномочиями, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.
Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с кодекса суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Судом при рассмотрении дела было установлено, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как иск содержит несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие в порядке административного судопроизводства и разделение этих требований невозможно, в связи с чем, считает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать настоящее дело для рассмотрения по существу в порядке Гражданского процессуального Российской Федерации.
Назначить судебное заседание по рассмотрению гражданского делу № 2-6806/2021 по иску Плотвинова Сергея Александровича, Плотвиновой Лидии Робертовны к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, Министерству здравоохранения адрес, Главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Дмитровская областная больница» фио, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении обязанностей определенных законом по обеспечению санитарных норм и нарушению Постановления Главного государственного санитарного врача; в неисполнении законов по выполнению санитарных норм при проведении лечения; признании факта халатности в период неисполнения санитарных норм и правил; признании факта заражения новой короновирусной инфекцией, как нанесения тяжкого вреда здоровью; признании виновным в заражении и вынесении постановления об административном правонарушении; признании факта безответственности за необеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; установлении факта не направления на врачебную комиссию и консилиум врачей; признании факта не выполнения информирования; признании не выполнения требований законодательства в отсутствии профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации в условиях не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; признании права на возмещение вреда здоровью; признании права на компенсацию морального вреда; признании факта безответственного отношения за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья; признании факта не оказания качественной медицинской помощи; признании факта несвоевременности безотлагательной медицинской помощи; признании факта невыполнения требований законодательства на 21 декабря 2021 года на 12 часов 00 минут, вызвать в суд стороны.
Судья: