Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0262/2021 | Зюзинский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва дата
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
фио совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, он дата в время по адресу: адрес, в составе группы граждан в количестве более 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, т.е. добровольно принял участие в массовой акции в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, чем допустил нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
фио в судебное заседание явился, вину не признал, пояснил, что в указанное в протоколе время он, действительно, находился в районе станции метро адрес, однако никаких противоправных действий не совершал.
Опрошенный в судебном заседании по ходатайству фио в качестве свидетеля фио, показал, что из присутствующих в зале лиц ему знаком фио, который является его сыном, неприязненных отношений не испытывает, оснований для оговора не имеется. дата они с сыном направились в центр города Москвы для посещения магазина «Nike», а также кафе. В течении недели они видятся редко и проводят не так много времени, именно по этой причине стали общаться и встречаться каждые выходные. Им было известно, что митинг будет происходить в время на адрес, в связи с чем было принято решение поехать в магазин позднее указанного времени. Около время они с сыном вышли в город на адрес метрополитена «Лубянка». Посетив магазин и кафе, они решили пройтись до станции адрес. Когда они шли по направлению к метро, людей, принимающих участие в митинге, не было, никто не скандировал лозунги. Около время к его сыну подбежали сотрудники полиции и без объяснения причин произвели задержание. Он (фио) попытался объяснить сотрудникам полиции, что произошла ошибка, однако последние его не слушали, и им было принято решение также проследовать в автобус за сыном, где также находились еще порядка 10 человек. В отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от дата № 54-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств; целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Митинг как одна из форм публичного мероприятия представляет собой массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ).
Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности, который выражается в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от дата № 54-ФЗ, иных законодательных актов Российской Федерации, и принципе добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 Федерального закона от дата № 54-ФЗ).
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен нормами главы 2 Федерального законом от дата № 54-ФЗ, которые в интересах общественного порядка и национальной безопасности устанавливают уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (ст. 7).
Несмотря на непризнание своей вины, факт совершения фио указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- рапортом зам. командира взвода ПОиКПиО ГУ МВД России по г. Москве фио, в котором изложены обстоятельства совершения фио административного правонарушения;
- протоколом об административном правонарушении от дата ЮЗАО № 0677186, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором описано событие административного правонарушения;
- протоколом от дата ЮЗАО № 0169442 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы № 21-19-136/21, согласно которому уведомления о проведении дата публичных мероприятий в центральной части города, в том числе по адресам: Москва, адрес, адрес, адрес, адрес и на прилегающей к ним территории в органы исполнительной власти города Москвы не поступали, их проведение не согласовывалось;
Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.
На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Показания допрошенного в ходе рассмотрения дела фио об отсутствии со стороны фио каких-либо противоправных действий, не могут быть приняты во внимание, поскольку, по мнению суда, свидетель выражают свою солидарность с фио, а также данные показания опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, свидетельствующими о совершении фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы фио об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со ссылкой на то, что он никаких противоправных действий не совершал, нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе рапортом зам. командира взвода ПОиКПиО ГУ МВД России по г. Москве фио, являвшегося непосредственным очевидцем происходивших событий, из которого следует, что фио в составе группы граждан в количестве более 5 000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти города Москвы, несмотря на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в данном публичном мероприятии, продолжал принимать участие в нем, выкрикивая при этом лозунги тематического содержания. Оснований усомниться в относимости, допустимости и достоверности данных доказательств не имеется.
Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.
Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.
При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, в том числе положительные результаты обучения в различных образовательных организациях, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО г. Москвы ОВД Северное Бутово, л/сч: 04731452510), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: 7727060703, КПП: 772701001, р/с: 40101810045250010041, БИК: 044525000, ОКТМО: 45906000, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880377215086771866.
Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд города Москвы.
Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Слюзова