Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, корп.4, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - заведующего кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотова ... , паспортные данные, женатого, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к

административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

заведующий кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотов А.С. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08 декабря 2020 года с 15 час. 15 мин. до 17 час. 00 мин. в ходе осмотра помещений, территории Качаловского кладбища ТОРО по 103АО ГБУ «Ритуал» по адресу: адрес, в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: должностным лицом - заведующим Качаловским кладбищем ТОРО по ЮЗАО ГБУ «Ритуал» Золотовым Александром Сергеевичем допущено нарушение действующих санитарных правил и невыполнении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, в том числе профилактику новой коронавирусной инфекции COVID- 2019, регламентированных: СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года №31, «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID- 2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», Предписанием от 03.04.2020 года о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в адрес ГБУ «Ритуал» с целью организации на объектах предприятия работы по усилению режима санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, мероприятий по текущей дезинфекции с последующим контролем выполнения и эффективности мероприятий, а также других обязательных требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, санитарно-эпидемиологическими требованиями, выявлены нарушения в период действия ограничений в городе Москве в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (соvid-20 19) а именно: на Качаловском кладбище ТОРО по ЮЗАО ГБУ «Ритуал» (общественном месте, связанном с массовым посещением людей (письмо Департамента торговли и услуг города Москвы (вх. №01-7057/0 от 04.12.2020 года), расположенном в Юго-Западном административном округе города Москвы, обеспеченном централизованными системами водоснабжения и канализации, не обеспечено оборудование стационарных туалетов с централизованным водоснабжением и канализацией в соответствии с требованиями пп. 2.7, 6.3, 6.4 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», что не позволяет обеспечить условия для соблюдения гражданами правил личной гигиены при посещении общественных туалетов (в том числе мытье и сушка рук, использование антисептиков) в соответствии с требованиями п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции»; в общественных туалетах (биотуалетах) отсутствуют кожные антисептики; что является нарушением ст. 29 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.7, 6.3, 6.4 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции». Таким образом, заведующий кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотов А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заведующий кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотов А.С. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических)

мероприятии.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nСоV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Помимо признания своей вины, факт совершения Золотовым А.С. данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протокол об административном правонарушении от 12 января 2021 года;

- протокол об осмотре от 08 декабря 2020 года;

- фотоматериалом;

- приказом (распоряжением) о переводе работника на другую должность от 31 августа 2020 года;

-должностной инструкцей № 72-ди заведующего кладбищем Территориального отделения ритуального обслуживания ГБУ «Ритуал» от 23 марта 2016 года.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной норме руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину заведующего кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Золотова А.С., обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, обстоятельством смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - заведующего кладбищем ГБУ «Ритуал» Золотова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве, л/с 047 317 87820), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, БИК 044 525 988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 453 49 000, статус налогоплательщика 24 УИН 14104770054500067407.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова