Мотивированное решение

Дело № 2а-158/2021

УИД 77RS0009-02-2021-001334-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике Трениной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-158/2021 по административному иску фио к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, обязании осуществить постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, обязании осуществить постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности. Мотивировала исковые требования тем, что решением Зюзинского районного суда города Москвы от 23.04.2019г. по гражданское делу № 2- /2019 по иску фио к ЖСК « » о признании права собственности на блок жилого дома исковые требования удовлетворены, за фио признано право собственности на блок жилого дома. Административный истец воспользовалась своим правом на государственную регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет объекта недвижимого имущества-жилого дома блокированной застройки согласно решению суда. Для этого она подавала административному ответчику неоднократные заявления, начиная с 2020 года, последнее от 08.12.2020г. № приложив необходимый комплект документов в том числе: технический план здания от 23.11.2020г.; решение суда от 23.04.2019г.; договор застройщика от 27.08.2014г.; письмо ДГИ от 18.03.2010г.; акт приема-передачи от 27.08.2014г.; чек об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 8 декабря 2020 года административным ответчиком в очередной раз было вынесено решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета. В качестве оснований для вынесения решения о приостановлении администратор ответчиком было указано следующее: технический план должен быть подготовлен на основании разрешения на ввод объекта эксплуатацию и проектной документации блокированного жилого дома. Между тем, все документы истцом были предоставлены.

Согласно уточненному административному исковому заявлению, в силу положений ст. 46 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным отказ от 02.08.2021г. № в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2, обязать административного ответчика в срок десяти дней, осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за фио на объект недвижимости - жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: г, Москва, адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2, на основании решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23.04.2019г., заявления поданного в декабре 2020 года, представленных документов, а также на основании технического плана здания изготовленного КИ Белининым A.M. 23.11.2020 года.

Административный истец фио в суд не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, которая настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в суд явку представителя не обеспечил, правовой позиции по делу не представил, извещен надлежащим образом.

В порядке ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Материалами дела установлено, что решением Зюзинского районного суда города Москвы от 23.04.2019г. по гражданское делу № 2- /2019 по иску фио к ЖСК « » о признании права собственности на блок жилого дома исковые требования удовлетворены, за фио признано право собственности на блок жилого дома по адресу: адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2. Решение суда вступило в законную силу.

Административный истец обратилась в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности за фио на объект недвижимости - жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2, на основании решения Зюзинского районного суда г. Москвы от 23.04.2019г.

02.08.2021г. № ответчиком отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости, жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2.

Истец просит признать данный отказ незаконным, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию.

Государственная регистрация прав осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), статьей 1 которого определено, что последняя представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.

Согласно статье 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственной регистрации прав, в частности, являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 2 статьи 209, пункту 2 статьи 218 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании, в частности, договора купли-продажи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 июля 2001 года № 154-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права.

В соответствии с пунктами 1 и 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

В соответствии со статьей 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Материалами дела подтверждается, что истцом были предоставлены все документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости, жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2. В частности, истцом была представлена копия вступившего в законную силу решения Зюзинского районного суда г. Москвы от 23.04.2019г. о признании права собственности фио на объект недвижимости, а именно: жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу адрес, домовладение 81, корп.4, кв.2.

Оценив предоставленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ от 02.08.2021г. № в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: адрес домовладение 81, корп.4 кв.2, является незаконным.

При этом суд не находит оснований для обязания ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный выше объект недвижимости, поскольку разрешение такого рода вопросов относится к исключительной компетенции органа государственной власти, подменять который суд при разрешении административных дел в порядке главы 22 КАС РФ не вправе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ от 02.08.2021г. в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: а именно жилой дом, расположенный по адресу: адрес домовладение 81, корп.4 кв.2.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья Е.А. Симонова