Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-160/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 27 апреля 2021 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – начальника отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес кирпичного завода, д. 13, кв. 40, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко Л.Н. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 29 октября 2020 года Прокуратурой адрес на основании решения от 23 октября 2020 года № Рп21-128 с привлечением главного специалиста Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес проведена проверка соблюдения ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта, расположенного по адресу: адрес, и его должностными лицами требований федерального законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что организацией для проведения уборки применяется рабочий раствор дезинфицирующего средства «Литосептин», обладающего вирулицидной активностью, в концентрации рабочего раствора 0,025% (согласно Инструкции по применению дезинфицирующего средства «Литосептин», утвержденной директором спортивной организации фио 09 января 2018 года, журналу № 59 дезинфекции помещения в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), журналу учета прихода и расходования дезинфицирующих средств). В соответствии с Инструкцией по применению дезинфицирующего средства «Литосептин» № 3 при инфекциях вирусной этиологии концентрация раствора по препарату должна составлять 0,4% при экспозиции 60 мин., 0,5% при экспозиции 30 мин., для санитарно-технического оборудования - 0,6% при экспозиции 30 мин.; не проводится термометрия лиц, посещающих организацию (на входе), с занесением результатов термометрии в журнал; в санузлах (мужском и женском), расположенных на 2 этаже, отсутствуют кожные антисептики для обработки рук, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16. В соответствии с приказом директора ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта от 03 марта 2020 года №70 «О профилактике гриппа и острых вирусных инфекциях» ответственным за осуществление контроля за выполнением профилактических мероприятий по текущей дезинфекции, уборке, обработке помещений вверенных объектов спорта и передачу информации в территориальный орган Роспотребнадзора назначена начальник отдела охраны труда Ткаченко Л.И. (СК «Нагорный»). Согласно приказу директора спортивной организации от 19 июня 2020 года № 91 «О проведении тестирования ПЦР на коронавирусную инфекцию» на начальника отдела охраны труда Ткаченко Л.И. возложена обязанность организации «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников, с фиксацией информации в журнале. Кроме того, Ткаченко Л.И. назначена ответственным лицом за организацию работ по охране труда в целом по ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта. По информации директора спортивной школы указанное должностное лицо несет ответственность за соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Таким образом, начальник отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко Л.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ткаченко Л.И. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, в содеянном раскаялась.

Старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснена, настаивала на привлечении Ткаченко Л.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Помимо признания своей вины, факт совершения Ткаченко Л.И. данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- постановлением Заместителя прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 декабря 2020 года. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями Закона, права начальника отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко Л.Н. при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- решением о проведении проверки в отношении ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта от 23 октября 2020 года № РП21-128;

- справкой о выявленных нарушениях;

- материалом фотофиксации;

- приказами о назначении ответственных лиц;

- должностной инструкцией;

- трудовым договором, дополнительным соглашениями;

- уставом Учреждения;

- актом о проведенной проверке от 29 октября 2020 года.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной норме руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину начальника отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Ткаченко Л.И., обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, обстоятельством смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо – начальника отдела охраны труда ГБУ адрес школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта Ткаченко ... признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 453 81 000, р/с 40101810045250010041, БИК 044 525 000, ГУ Банка России по ЦФО, наименование платежа – административный штраф.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова