Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-165/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 апреля 2021 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, корп.4, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – генерального директора ООО «Гимназия имени фио» Серазетдиновой ..., ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

генеральный директор ООО «Гимназия имени фио» Серазетдинова А.Н. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 24 ноября 2020 года Прокуратурой адрес с привлечением главного специалиста Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес проведена проверка соблюдения ООО «Гимназия имени фио» (далее - Общество) и его должностными лицами требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки установлено, что ООО «Гимназия имени фио», расположенным по адресу: адрес на основании договора аренды №220720/БЧ, генеральным директором которого является Серазетдинова А.Н., не организовано проведение осмотра работников в течение рабочего дня на признаки респираторных заболеваний с термометрией, отсутствует документ (журнал) подтверждающий ежедневную термометрию работников ООО «Гимназии имени фио»; на день проверки у сотрудников учреждения отсутствуют перчатки, запас перчаток отсутствует, товарно-транспортные накладные на получение средств индивидуальной защиты (одноразовые перчатки и маски) не представлены; на момент проведения проверки по фактическому адресу запас перчаток отсутствует; не проводится ежедневное обеззараживание воздуха с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторов), установленных по периметру, которые возможно применять в присутствие людей, с учетом количества облучателей на необходимую площадь помещений, в соответствии с инструкцией по применению; отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха, таким образом, не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным и контактно - бытовым путем, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей; при проведении дезинфекции помещений ООО «Гимназия имени фио» не применяются дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке: -хлорактивные (натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 0,06%, хлорамин Б - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 3,0%), -кислородактивные (перекись водорода - в концентрации не менее 3,0%), катионные поверхностно-активные вещества (КПАВ), - четвертичные аммониевые соединения (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,5%), - третичные амины (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,05%) - полимерные производные гуанидина (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,2%), - спирты (в качестве кожных антисептиков и дезинфицирующих средств для обработки небольших поверхностей - изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе, этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе); при уборке поверхностей в помещениях ООО «Гимназия имени фио» используются средства: «Прогресс», «Comet», которые не являются дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке (с целью избегания передачи коронавирусной инфекции контактно-бытовым путем необходимо проведение дезинфекции поверхностей всех помещений дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью, зарегистрированными в установленном порядке, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей); не проводится профилактическая дезинфекция согласно действующим методическим документам (инструкциям) на конкретное средство, с учетом концентрации раствора, применяемой при вирусных инфекциях при проведении ежедневной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств: - основные и вспомогательные помещения - 2 раза в день утром и вечером; - дверные ручки - каждый час; отсутствуют сведения о наличии неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, ветоши, уборочного инвентаря, исходя из расчетной потребности, а также влагонепроницаемых перчаток одноразовых или многократного применения; журнал учета и расходования дезинфицирующих средств отсутствует; отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, после проведения уборки уборочный инвентарь не дезинфицируется, что является нарушением ст.ст. 11, 24 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения Covid-2019», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.п. 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.4, 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.04.2020 г. № 02/7495-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.04.2020 г. № 02/7500-2020-32 «О направлении рекомендаций по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19». Таким образом, генеральный директор ООО «Гимназия имени фио» Серазетдинова А.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Серазетдинова А.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просила.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Серазетдиновой А.Н.

Помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явился, ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснена, настаивал на привлечении Серазетдиновой А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения Серазетдиновой А.Н. данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- постановлением первого заместителя прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 декабря 2020 года. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями Закона, права генерального директора ООО «Гимназия имени фио» Серазетдиновой А.Н. при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- решением о проведении проверки в отношении ООО «Гимназия имени фио» от 23 ноября 2020 года № РП-2...

- справкой о выявленных нарушениях;

- материалом фотофиксации;

- уставом;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по мету её нахождения;

- приказом о приеме работника на работу и трудовым договором.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной норме руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину генерального директора ООО «Гимназия имени фио» Серазетдиновой А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Серазетдиновой А.Н., обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо – генерального директора ООО «Гимназия имени фио» Серазетдинову Анастасию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по адрес (Прокуратура адрес, л/с 04731443380), ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 453 81 000, р/с 40101810045250010041, БИК 044 525 000.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова