Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2021-000905-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Е.А. Бастрыкиной,

с участием административного истца – фио, представителя административного ответчика ФСИН России по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-171/2021 по административному иску Асташина Ивана Игоревича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 17 ГУФСИН России по адрес, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении условий содержания, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Асташин И.И. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК № 17 ГУФСИН России по адрес, ГУ ФСИН по адрес, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении условий содержания, взыскании компенсации, мотивируя свои требования тем, что с 23 сентября 2019 года по 21 сентября 2020 года Асташин И.И. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес. С 24 сентября 2019 года по 20 марта 2020 года, с 03 по 09 апреля 2020 года и с 16 по 21 сентября 2020 года Асташин И.И. содержался в ОСУОН (камеры №№ 6, 8, 9,11,12). С 09 апреля по 04 июня 2020 года и с 11 июня по 16 сентября 2020 года я содержался в ПКТ (камеры №№ 1,2, 4). С 20 марта по 03 апреля 2020 года и с 04 по 11 июня 2020 года Асташин И.И. содержался в ШИЗО (камера № 4).

ОСУОН ИК-17 представляет собой систему из дневных и ночных камер. Днём заключённые содержатся в дневных камерах, а на ночь их переводят в ночные камеры. В другое время попасть из одной камеры в другую не представляется возможным. Камеры имели следующие характеристики: 6 (дневная) 17,5 кв. м на 8 человек, 6 (ночная) 18,5 кв. м на 8 человек, 8 (дневная) 17,5 кв. м на 6 человек, 8 (ночная) 18,8 кв. м на 6 человек, 9 (дневная) 18 кв. м на 8 человек, 9 (ночная) 17 кв. м на 8 человек, 11 (дневная) 13,8 кв. м на 6 человек, 11 (ночная) 13,6 кв. м на 6 человек, 12 (дневная) 18,4 кв. м на 8 человек, 12 (ночная) 17,8 кв. м на 8 человек.

Таким образом, общей площади в указанных камерах на одного заключённого почти всегда приходилось менее 3 кв. м (за исключением ночной камеры №8). В эту площадь входили туалет, умывальник, а также пространство, занимаемое в дневных камерах столами, лавочками и тумбочками, а в ночных - кроватями и табуретками. Таким образом, в указанных камерах было крайне тесно и свободного пространства приходилось менее 2 кв. м на одного заключённого. Принудительной вентиляции ни в одной из камер не было. В камерах совместно содержались курящие и некурящие, в камерах разрешалось курить. Асташин И.И., являясь некурящим человеком, вынужден был быть пассивным курильщиком. В ночных камерах были размещены двухъярусные кровати. При этом они не были оборудованы какими-либо приспособлениями (например, лесенками) для безопасного и удобного подъёма на второй ярус. Также на втором ярусе отсутствовали бортики. В результате этого подъём на второй ярус был небезопасным и неудобным, а сон на втором ярусе - небезопасным. Асташин И.И. практически всегда спал на втором ярусе. В душевой ОСУОН отсутствовали какие-либо условия приватности. Помывочная представляла собой единое помещение площадью около 12 кв. м, где мылось одновременно до 10 человек. Прогулка продолжительностью 1,5 часа проходила в прогулочных двориках площадью около 12 кв. м, куда одновременно выводили до 8 человек. В таких условиях невозможно было не только выполнять какие-то физические упражнения, но и просто ходить.

Заключённые, переведённые в ПКТ, содержатся в камерах 24 часа в сутки за исключением времени прогулки (1,5 часа). Камеры ПКТ в ИК-17 имели следующие характеристики: 1 – 17,5 кв. м на 6 человек, 2 – 18,9 кв. м на 6 человек, 4 – 19 кв. м на 6 человек.

Таким образом, общей площади в указанных камерах на одного заключённого приходилось около 3 кв. м. В эту площадь входили туалет (1,2 кв. м), умывальник, а также пространство, занимаемое столами (около 1 кв. м), лавочками (около 1 кв. м) и тумбочками. Таким образом, в указанных камерах было крайне тесно и свободного пространства всегда приходилось менее 3 кв. м на одного заключённого. При этом в указанной обстановке заключённые проводили минимум 22,5 часа в сутки. Принудительной вентиляции ни в одной из камер не было. В камерах ПКТ кровати открывались только на ночь. При этом они не были оборудованы какими-либо приспособлениями (например, лесенками) для безопасного и удобного подъёма на второй ярус. Также на втором ярусе отсутствовали бортики. В результате этого подъём на второй ярус был небезопасным и неудобным, а сон на втором ярусе - небезопасным. Асташин И.И. практически всегда спал на втором ярусе. В душевой ПКТ отсутствовали какие-либо условия приватности. Помывочная представляла собой единое помещение площадью около, где мылось одновременно до 6 человек. Прогулка продолжительностью 1,5 часа проходила в прогулочных двориках площадью около 10 кв. м, куда одновременно выводили до 6 человек. В таких условиях невозможно было не только выполнять какие-то физические упражнения, но и просто ходить.

Камера ШИЗО № 4 была идентична камерам ПКТ. адрес составляла 18,5 кв. м и в ней содержалось до 6 человек. Остальные условия содержания в ШИЗО полностью совпадали с условиями содержания в ПКТ, за тем исключением, что прогулка в ШИЗО была сокращена до 1 часа в день.

Таким образом на протяжении 1 года Асташин И.И. содержался в бесчеловечных условиях, созданных властями РФ для заключенных в ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес. Приведенные условия содержания в ИК-17 вызывали у фио чувства страха, неполноценности, обреченности, вызывали физические мучения, унижали меня. Причиненный моральный вред, содержанием в неадекватных условиях ИК-17, Асташин И.И. оценивает в сумма, с учетом длительности страданий, практики Европейского Суда по данному вопросу.

Административный истец просит признать незаконными бездействие ФКУ ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес, ГУФСИН РФ по адрес и ФСИН РФ, выразившееся в необеспечении условий содержания в ФКУ ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес, соответствующих положениям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и нормам упомянутого российское законодательства в период содержания в нем административного истца; взыскать сумма с Российской Федерации в лице ФСИН РФ за счет казны РФ в пользу административного истца в качестве компенсации за содержание административного истца в условиях ФКУ ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес, противоречащих положениям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию: Банк-получатель: адрес Банк» Корр. счет: 30101810145250000974 БИК: 044525974 Счет получателя: 40817810000027832838 Назначение платежа: Перевод средств по договору № 5309227493 ИНН: 7710140679 КПП: 773401001).

Административный истец Асташин И.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК № 17 ГУФСИН России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал.

Представитель административного ответчика ГУ ФСИН по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал.

Представитель административного ответчика ФСИН России по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителей административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к числу которых относится административного судопроизводства Российской Федерации (Определения от 26 апреля 2016 года , от 20 апреля 2017 года , от 27 февраля 2018 года , от 29 мая 2019 года и др.).

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении .

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей , с учетом особенностей, предусмотренных настоящей .

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с , суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия .

В соответствии со Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемы в совершении преступлений" следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно данного Федерального закона Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

данного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено, что Асташин Иван Игоревич с 23 сентября 2019 года по 21 сентября 2020 года Асташин И.И. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН РФ по адрес. С 24 сентября 2019 года по 20 марта 2020 года, с 03 по 09 апреля 2020 года и с 16 по 21 сентября 2020 года Асташин И.И. содержался в ОСУОН (камеры №№ 6, 8, 9,11,12). С 09 апреля по 04 июня 2020 года и с 11 июня по 16 сентября 2020 года я содержался в ПКТ (камеры №№ 1,2, 4). С 20 марта по 03 апреля 2020 года и с 04 по 11 июня 2020 года Асташин И.И. содержался в ШИЗО (камера № 4).

В указанный период административный истец содержался в следующих отрядах: 23.09.2019-03.10.2019 содержался в карантине; 03.10.2019-21.09.2020 содержался в отряде строгих условий содержания.

В периоды с 20.03.2020 по 27.03.2020, с 27.03.2020 по 03.04.2020, с 04.06.2020 по 06.06.2020 содержался в штрафном изоляторе (камера № 4), с 09.04.2020 по 11.06.2020, с 11.06.2020 по 11.09.2020 содержался в помещении камерного типа (камеры №1,2).

В упомянутый период времени администрация ИК-17 несла обязанность по материально-бытовому и медико-санитарному обеспечению административного истца, в соответствии со ст.ст.10, 99, 101 УИК РФ.

Как следует из административного искового заявления, исковые требования фио основаны на незаконном бездействии администрации ИК-17, выразившемся в необеспечении истцу адекватных условий содержания в ИК-17, а именно: в необеспечении истца достаточным свободным пространством; в необеспечении истцу условий приватности и стесненности в душевой; в необеспечении доступа свежего воздуха; в необеспечении раздельного проживания курящих и некурящих осужденных; в необорудовании кроватей специальными приспособлениями; в необеспечении возможности истца осуществлять физические упражнения на свежем воздухе, что, по мнению административного истца, причинило ему нравственные и физические страдания в виде чувства неполноценности, обреченности, страха, унижало его.

Условия содержания в ИК-17, изложенные в административном исковом заявлении, истец квалифицирует как несовместимые с положениями ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция), и, учитывая новые положения российского законодательства об объективном вменении, установленные ст. 12.1 УИК РФ, просит взыскать компенсацию за его содержание в упомянутых неадекватных условиях.

Описанные в административном исковом заявлении условия содержания в ИК-17 не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Положения статьи 99 УИК РФ обязывают администрацию ИК-17 обеспечить каждого осужденного нормой жилой площади в размере не менее 2 кв. м.

В период с 03.10.2019 по 21.09.2020, за исключением времени нахождения в штрафном изоляторе и помещении камерного типа, осужденный Асташин И.И. содержался в секциях № 6, 8, 9, 11, 12 отряда строгих условий отбывания (ОСУОН).

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - ПВР ИУ) ОСУОН в 1-м полугодии 2017 года был оборудован помещениями отдельно для дневного и ночного пребывания осужденных. В помещениях ночного пребывания осужденные содержатся с момента отбоя до подъема, реализуя право на непрерывный восьмичасовой сон, а в дневное время содержатся в помещениях дневного пребывания.

Вышеуказанные секции ОСУОН имели следующие площади и наполняемость: 6 (дневная) № 36 18,8 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,35 кв. м; 6 (ночная) № 38 18,5 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,31 кв. м; 8 (дневная) № 54 18,8 кв. м на 6 человек, на 1 человека – 3,13 кв. м; 8 (ночная) № 52 17,5 кв. м на 6 человек, на 1 человека – 2,92 кв. м; 9 (дневная) № 58 17 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,13 кв. м; 9 (ночная) № 58 17,4 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,18 кв. м; 11 (дневная) № 71 13,6 кв. м на 6 человек, на 1 человека – 2,27 кв.м; 11 (ночная) № 69 13,8 кв. м на 6 человек, на 1 человека – 2,30 кв. м; 12 (дневная) № 73 18,4 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,30 кв. м; 12 (ночная) № 75 17,8 кв. м на 8 человек, на 1 человека – 2,23 кв. м.

Согласно данным технического паспорта в площадь указанных секций не включается площадь санузлов.

Таким образом, на каждого в указанных секциях ОСУОН осужденного приходилось более 2 кв. м жилой площади. Из представленных фотографий очевидно следует, что в секциях достаточно просторно, между предметами интерьера имеется значительное пространство, позволяющее осужденным свободно передвигаться.

Более того, административный истец имел компенсаторный механизм по преодолению, по его мнению, стесненных условий помещений ОСУОН. Согласно пункту 145 ПВР ИУ запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений, в указанном отряде имеется комната воспитательной работы, комната приема пищи, склад личных вещей, комната совершения религиозных обрядов, которые также могут посещать осужденные, отбывающие наказание в ОСУОН. Также осужденным ОСУОН ежедневно согласно распорядку дня предоставляются двухчасовые прогулки в специально оборудованных двориках.

Также при разрешении вопроса о достаточности свободного пространства необходимо учитывать нахождение в секциях ОСУОН только части осужденных в них проживающих, поскольку часть осужденных, являющихся трудоустроенными, в рабочее время находятся в рабочей секции ОСУОН.

С 20.03.2020 по 27.03.2020, с 27.03.2020 по 03.04.2020, с 04.06.2020 по 06.06.2020 осужденный Асташин И.И. содержался в штрафном изоляторе (камера № 4).

Согласно данным технического паспорта площадь камеры № 4 штрафного изолятора (помещение № 23) составляет 19,5 кв. м (без учета площади санузла). При максимально возможном наполнении данной камеры - 6 человек, на каждого осужденного приходилось 3,25 кв. м жилой площади. Из представленных фотографий следует, что в камерах достаточно просторно, между предметами интерьера имеется значительное пространство, позволяющее осужденным свободно передвигаться.

По данным ИК-17 с 09.04.2020 по 11.06.2020, с 11.06.2020 по 11.09.2020 осужденный Асташин И.И. содержался в помещении камерного типа (далее - ПКТ) (камеры № 1, 2). Камера 1 - № 15 (помещения по техническому плану) 19,4 кв. м, на 6 человек, на 1 человека – 3,23 кв. м; 2 - № 16 19,4 кв. м на 6 человек, на 1 человека – 3, 23 кв. м; 4 - № 19 19,3 кв. м на 6 человек, на 1 человека 3, 22 кв. адрес данным технического паспорта в площадь указанных камер не включается площадь санузлов.

Таким образом, на каждого в указанных камерах ПКТ осужденного приходилось более 3 кв. м жилой площади. Из представленных фотографий следует, что в камерах достаточно просторно, между предметами интерьера имеется значительное пространство, позволяющее осужденным свободно передвигаться.

Приведенные факты свидетельствуют о соблюдении норм российского законодательства, а именно статьи 99 УИК РФ, при содержании административного истца в ОСУОН, в части соблюдения его права на норму жилой площади, а также свидетельствуют о соответствии условий содержания ОСУОН положениям статьи 3 Конвенции в аналогичном аспекте.

Прогулки осужденных, отбывающих наказание в ОСУОН, а также содержащихся в штрафном изоляторе и ПКТ осуществляются в специально оборудованных прогулочных двориках. Вывод на прогулку осуществляется посекционно/покамерно. Учитывая, что площадь прогулочных двориков составляет 10-12 кв. м, на каждого осужденного приходится около 1,5-2 кв. м, что является явно достаточным для прогулки. Следует отметить, что российское уголовно-исполнительное законодательство не устанавливает нормативов по площадям прогулочных двориков. Прогулочные дворики ОСУОН оборудованы спортивными снарядами, такими как «Турник» и «Брусья», которыми каждый осужденный беспрепятственно может пользоваться во время прогулки, что свидетельствует о недостоверности утверждения административного истца о невозможности выполнять физические упражнения на свежем воздухе.

Помывка осужденных, отбывающих наказание в ОСУОН, а также содержащихся в штрафном изоляторе и ПКТ осуществлялась в специально оборудованных душевых: в ОСУОН душевая площадью 13,4 кв. м (помещение № 11 в техническом паспорте), оборудована 9 душевыми лейками; в штрафном изоляторе/ПКТ душевая площадью 16,3 кв. м (помещение № 11 в техническом паспорте), оборудована 6 душевыми лейками.

Таким образом, учитывая количество душевых леек, на помывку в ОСУОН одновременно выводилось не более 9 человек; а в ШИЗО/ПКТ - не более 6 человек, соответственно, площадь душевой на 1 осужденного составляла 1,49 кв. м в ОСУОН, 2,71 кв. м в штрафном изоляторе/ПКТ, что является явно достаточным для совершения гигиенических процедур продолжительностью не менее 15 минут.

Душевые представляют собой закрываемые отдельные помещения, не проходные, не оборудованные окнами. В целях соблюдения приватности душевые видеокамерами не оборудуются и видеонаблюдение не осуществляется. Требований об оборудовании душевых кабинками, перегородками и прочим действующее законодательство Российской Федерации не содержит.

Таким образом, осужденному Асташину И.И. были обеспечены условия приватности при посещении душевой в полной мере.

Ни российское законодательство, ни международное право не содержат строго определенных числовых стандартов вентилированности (доступа свежего воздуха) помещений, в которых отбывают наказание осужденные. ЕСПЧ исходит из принципа достаточности вентилированности помещений при разрешении вопроса о соответствии условий содержания осужденных в исправительной колонии положениям статьи 3 Конвенции.

Надлежащий уровень вентилированности определяется по ряду косвенных признаков, позволяющих прийти к выводу о достаточности или недостаточности вентилированности помещений. В частности, наличие на стенах помещений грибка, плесени, конденсата, в совокупности, с объяснением осужденного об отсутствии источников поступления свежего воздуха, может создать убедительную презумпцию о недостаточности вентилированности такого помещения, и, как следствие, о несовместимости с положениями статьи 3 Конвенции.

В ИК-17 каждое помещение ОСУОН, штрафного изолятора/ПКТ оборудовано окнами больших размеров, которые, в свою очередь, оборудованы форточками, возможность открытия/закрытия которых предоставлена на усмотрение осужденных. В связи с чем, у осужденных имеется безусловное право самостоятельно регулировать количество поступления свежего воздуха в помещения. Также над дверными проемами секций ОСУОН, камер штрафного изолятора/ПКТ расположены вентиляционные проемы, что в совокупности с открывающимся окном создают достаточную возможность для вентилирования воздуха в помещениях.

В летний период времени, для обеспечения повышенного уровня конвекции, осужденным в каждое помещение ОСУОН, штрафного изолятора/ПКТ выдаются вентиляторы. При этом ни одно помещение упомянутого отряда, штрафного изолятора/ПКТ не имеет грибка, плесени, конденсата и иных маркеров, косвенно подтверждающих неудовлетворительный уровень вентилированности помещений.

Упомянутые факты позволяют прийти к выводу о достаточности поступления свежего воздуха в помещения содержания осужденных в ИК-17 и о необоснованности доводов административного истца в упомянутой части.

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака в ИК-17 организовано раздельное проживание курящих и некурящих осуждённых. И осужденный Асташин И.И., являясь некурящим, проживал в ОСУОН совместно с некурящими.

Оснащение секций ОСУОН, камер штрафного изолятора/ПКТ кроватями и койками откидными в ИК-17 осуществлено в строгом соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Так, в ОСУОН используются кровати спецназначения КДР-1, в штрафном изоляторе/ПКТ - койки откидные КОД-2.

Все вышеизложенное свидетельствует о соответствии условий отбывания наказаний осужденными в ИК-17 положениям статьи 3 Конвенции и иным международным актам в области защиты прав человека, в упомянутых аспектах.

Следует также отметить, что за период содержания административного истца в вышеуказанных учреждениям он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, а действия (бездействия) должностных лиц указанных учреждений в указанный период незаконными не признавались.

Таким образом, со стороны административных ответчиков были представлены доказательства того, что на момент содержания фио в исправительной колонии обеспечение в целом соответствовало предъявляемым требованиям. Каких-либо объективных доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о состоянии камерных помещений истца, содержащегося в них в спорные периоды, в материалы дела не представлено. Те неудобства, на которые ссылается истец, в любом случае не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющие лишения и страдания в более высокой степени, чем от уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о нарушении его прав, связанных с ненадлежащими условиями содержания, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания осужденных под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Принимая во внимание не предоставление административным истцом допустимых объективных доказательств причинения ему какого-либо физического вреда либо нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения его требований о признании условий содержания бесчеловечными отсутствуют. Условия содержания обеспеченные в соответствии с требованиями закона продиктованы прежде всего требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей, не носят цели нарушить гражданские и иные права. При таких обстоятельствах, суд расценивает доводы истца как выражающие субъективное мнение истца, не основанное на нормах права, не свидетельствуют о нарушении прав и интересов истца со стороны административного ответчика, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Асташина Ивана Игоревича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 17 ГУФСИН России по адрес, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении условий содержания, взыскании компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: