Мотивированное решение

Дело №2а-229/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио с участием истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя заинтересованного лица рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2021 по административному иску фио к Межрайонной ИФНС №20 по адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить налоговый вычет,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС №20 по адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить налоговый вычет, в котором просит суд: Признать незаконным Решение Межрайонной ИФНС России № 20 по адрес от дата № 1705 об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55; Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по адрес предоставить административному истцу заявленный имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55 в сумме налога на доходы ФЛ подлежащей возврату из бюджета составляющей сумма В обоснование требований истец указывает, что Межрайонной ИФНС России № 20 по адрес в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за дата, представленной фио дата. По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией составлен акт от дата № 2255 и вынесено решение от дата № 1705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому фио отказано в предоставлении имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 HK РФ, по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55. Инспекцией сделан неверный вывод об отсутствии у фио права на представление имущественного налогового вычета, поскольку по недостоверным сведениям фио в дата уже воспользовалась правом на получение имущественного налогового вычета по расходам на приобретение другого объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес в полном объеме. фио в порядке, установленном статьями 138, 139 НК РФ, дата обратилась в УФИС России по адрес с жалобой.

В судебное заседание административный истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, представил возражения по существу заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, представил возражения по существу заявленных требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно , Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу и Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 НК РФ, при определении налоговой базы в отношении доходов, облагаемых по налоговой ставке в размере 13% (за исключением доходов от долевого участия в организации), налогоплательщик вправе уменьшить такие доходы на сумму налоговых вычетов, предусмотренных, в частности, статьей 220 Кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в редакции, действующей до дата) налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов: на новое строительство либо приобретение на адрес жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них; на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на адрес жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса (в редакции, действующей до дата), не может превышать сумма без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на адрес жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Согласно пункту 11 статьи 220 НК РФ повторное предоставление налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не допускается. Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования, если иное не предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.

Имущественные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено статьей 220 Кодекса, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

С дата вступил в силу Федеральный закон от дата № 212-ФЗ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который изменил ранее действовавший порядок предоставления имущественного налогового вычета по расходам на приобретение жилья.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 НК РФ (в редакции, действующей с дата) имущественный налоговый вычет, предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на адрес одного или нескольких объектов имущества, не превышающем сумма.

К данным объектам относятся жилые дома, квартиры, комнаты или доли в них, земельные участки или доли в их, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доли в них.

Исходя из положений п.2 ст.2 Закона № 212-ФЗ нормы указанного Закона применяются к налогоплательщикам, которые впервые обращаются в налоговые органы за предоставлением имущественного налогового вычета, и в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных налогоплательщиком после дата

При этом предельный размер имущественного налогового вычета равен размеру, действовавшему в налоговом периоде, в котором у налогоплательщика впервые возникло право на получение имущественного налогового вычета, в результате предоставления которого образовался остаток, переносимый на последующие налоговые периоды.

Имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита), но не более сумма при наличии документов, подтверждающих право на получение имущественного налогового вычета, договора займа (кредита), а так же документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком на погашение процентов.

Имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам) может быть предоставлен только в отношении одного объекта недвижимого имущества.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 Закона № 212-ФЗ, нормы указанного Закона применяются к налогоплательщикам, которые впервые обращаются в налоговые органы за предоставлением имущественных налоговых вычетов по объектам недвижимого имущества, в отношении которых документы, подтверждающие право на получение имущественного налогового вычета, датированы начиная с дата.

При этом налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным им на приобретение объекта недвижимости, в случае, если ранее расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам) не включались в состав имущественного налогового вычета, полученного налогоплательщиком в связи с приобретением им другого объекта недвижимости.

В силу НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В ходе судебного разбирательства из пояснений участников процесса и письменных материалов дела установлено, что дата фио посредством интернет - сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» в Инспекцию представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за дата, с заявленным имущественным налоговым вычетом в сумме фактически произведенных расходов на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55 в размере сумма, а также имущественным налоговым вычетом в сумме расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение указанной квартиры, в размере сумма.

По результатам камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России № 20 по адрес составлен акт от дата № 2255 и вынесено решение от дата № 1705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому фио отказано в предоставлении имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 HK РФ, по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55, по тем основаниям, что фио в дата воспользовалась правом на получение имущественного налогового вычета, в связи с приобретением в дата квартиры, расположенной по адресу: адрес, г.адрес, д. адрес Марусино-3. д.15, корп. 5, кв. 34 в размере сумма.

Денежные средства, заявленные налогоплательщиком к возврату из бюджета, на основании решений Инспекции от дата №№ 5012039436, 5012039437, 5012039438,перечислены на лицевой счет фио -дата.

Исходя их изложенного выше, руководствуясь положениями п. 11 статьи 220 НК РФ, о том, что повторное предоставление налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не допускается, суд приходит к выводу о том, что поскольку имеется решение о предоставлении фио в дата имущественного налогового вычета, в связи с приобретением в дата квартиры, расположенной по адресу: адрес, г.адрес, д. адрес Марусино-3. д.15, корп. 5, кв. 34 в размере сумма, правовых оснований для предоставления истцу повторного вычета не имеется, в связи, с чем решение налогового органа от дата № 1705, согласно которому фио отказано в предоставлении имущественного налогового вычета, является правомерным и оснований для его отмены не имеется.

Доводы истца о том, что ранее имущественный налоговый вычет на покупку квартиры ей не предоставлялся, декларацию по налогу на доходы физических лип (форма 3-НДФЛ) за 2013, дата и заявление о возврате сумм излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2013, дата не подавала, от ее имени действовало иное лицо, суд находит подлежащими отклонению, поскольку решение о предоставлении налогового вычета истцом от дата не оспорено, относимых и допустимых доказательств подтверждающих данные доводы истца суду не представлено.

Согласно положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Однако такая необходимая совокупность для признания незаконными действий налогового органа по настоящему делу отсутствует.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, налоговый орган действовал в пределах и в соответствии с предоставленными законом полномочиями, совершил все необходимые действия, предусмотренные налоговым законодательством, и права истца действиями налогового органа не нарушены, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца и суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконным Решения Межрайонной ИФНС России № 20 по адрес от дата № 1705 об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 20 по адрес предоставить административному истцу заявленный имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес горки, квартал № 4, дом 9, кв. 55 в сумме налога на доходы ФЛ подлежащей возврату из бюджета составляющей сумма отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к Межрайонной ИФНС №20 по адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить налоговый вычет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио