Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фиоИ, с участием представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1104/2021 по иску фио к Федеральному государственному казенному образовательному наименование организации о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному казенному образовательному наименование организации о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фиоИ, с участием представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1104/2021 по иску фио к Федеральному государственному казенному образовательному наименование организации о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному образовательному наименование организации о взыскании задолженности в размере сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами, установленных ст. 395 ГК РФ, в размере сумма, материальной помощи в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма Требования мотивированы тем, что истец проходила очное обучение в аспирантуре Университета прокуратуры Российской Федерации в период с дата по дата. На период обучения последняя откомандирована и освобождена от должности старшего помощника прокурора адрес, где состоит на службе. В период прохождения обучения, истцу, как аспиранту, не выплачивалась государственная стипендия, выплата которой предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1390 «О формировании стипендиального фонда». С локальными нормативными актами Университета, которые касаются размера и выплаты стипендий, истец ознакомлена не была. Ссылаясь на то, что образовательная программа освоена истцом в полном соответствии с учебным планом, промежуточные и государственную итоговую аттестации последняя проходила в установленное время, по результатам аттестации оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» не имела, фио просит об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации» по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагала заявленные исковые требования необоснованными.

Представитель третьего лица Прокуратуры адрес по доверенности ст.помощник прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенном в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного истца фио, с учетом письменных пояснений по существу спора, по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом и.о. ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата № 421 «О зачислении в аспирантуру Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» фио зачислена в аспирантуру для прохождения обучения по очной форме в период с дата по дата за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с приказом прокурора адрес № 820-к от дата младший советник юстиции фио освобождена с дата от занимаемой должности старшего помощника прокурора адрес в связи с поступлением в аспирантуру (очная форма обучения) и откомандирована в Университет.

Приказом ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата № 465 «О выплате денежного содержания аспирантам очной формы обучения, зачисленным в аспирантуру Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации в дата» фио в период с дата. по дата установлено денежное содержание из расчета: должностного оклада в размере 61% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, классного чина – 19%, выслуги лет – в размере 55% должностного оклада.

Приказом ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата № 76 «О выплате денежного содержания аспирантам очной формы обучения Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» фио в период с дата по дата установлено денежное содержание из расчета: должностного оклада в размере 61% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, классного чина – 19%, выслуги лет – в размере 55% должностного оклада.

Приказом ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата № 266 «О выплате денежного содержания аспирантам очной формы обучения Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» фио в период с дата по дата денежное содержание из расчета: должностного оклада в размере 62% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, классного чина – 19%, выслуги лет – в размере 55% должностного оклада.

Согласно положениям ст. 34 Федерального закона от дата № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся гарантируется предоставление мер социальной поддержки и стимулирования, в том числе стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании (п.5 ч.2).

Обязанность производить указанные выплаты, включая стипендии, возложена на образовательные организации (ч.8).

Из положений ст. 36 Федерального закона от дата № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» следует, что аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются государственными стипендиями.

Истец указывает, что за период обучения последней в Университете прокуратуры РФ истцу, как аспиранту, государственную стипендию Университет не выплачивал.

В период обучения Университет прокуратуры РФ производил выплаты денежного содержания в соответствии со ст.43.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», однако эти выплаты носили нерегулярный характер (периоды болезни либо отсутствия в университете по иным причинам не оплачивались). Вместе с тем, как указывает истец, Федеральный закон от дата № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает выплату стипендий, в том числе государственной стипендии. Ее цель и порядок выплаты существенно отличается от заработной платы, заключается не в оплате труда за выполненный норматив рабочего времени, а в стимулировании и (или) поддержке освоения соответствующей образовательной программы.

Также, как указывает истец в письменных пояснениях по существу спора, наряду с денежной выплатой, предусмотренной ст.43.5 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», аспиранты очной формы обучения, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, имеют право на получение стипендий и других денежных выплат, установленных ст.36 Закона РФ об образовании.

Истец, указывая, что в период обучения в аспирантуре Университета прокуратуры РФ государственная стипендия не выплачивалась, со ссылкой на вышеназванные нормы права, полагает свои права нарушенными.

Из объяснений стороны ответчика в судебном заседании следует, что в отношении аспирантов - прокурорских работников, коим является истец, в силу прямого указания Закона о прокуратуре проходящих обучение в очной аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров за счет бюджетных ассигнований реализована обязанность образовательной организации в соответствии с Законом об образовании по денежным выплатам. Кроме того, данная денежная выплата в виде денежного содержания индексировалась на основании приказов ректора Университета от дата № 465, от дата № 266, от дата № 516, в связи с изменением законодательства, регулирующего оплату труда работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации. По мнению ответчика, истцом применяется расширенное толкование правового статуса аспиранта и применение к нему Закона об образовании, без учета данной специфики как прокурорского работника. Представитель ответчика указывает, что истцу выплачивалось денежное содержание на основании табеля учета рабочего времени, и применением к возникшим правоотношениям трудового законодательства. Ответчик полагает, что у Университета отсутствует какая – либо задолженность по выплате государственной стипендии аспиранту фио, в связи с выплатой последней денежного содержания в виде должностного оклада, доплаты за классный чин и выслугу лет.

Сторона третьего лица пояснила суду, что в данном случае положения Федерального закона от дата № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие право обучающегося образовательного учреждения на получение стипендии, материальной помощи к спорным правоотношениям не применимы. Представитель третьего лица полагает, что доводы стороны истца об обратном основаны на неправильном толковании норм закона. Третье лицо, ссылаясь на отсутствие у Университета обязанности по выплате стороне истца стипендии и материальной помощи, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от дата №2202-1 Университет входит в систему органов и организаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которая в свою очередь осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных ей организаций.

Вопросы образовательной деятельности в Российской Федерации регламентируются Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 81 Федерального закона от дата №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подготовка кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка осуществляется путем реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Федерального закона от дата №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основные профессиональные образовательные программы, реализуемые в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в ч. 1 ст. 81 Закона об образовании разрабатываются на основе требований, предусмотренных Законом об образовании.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по указанным образовательным программам устанавливается соответствующим федеральным государственным органом.

Положениями ст. 81 Федерального закона от дата №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определены основные условия получения образования в ведомственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. Логика правового регулирования специализированного профессионального образования предполагает наличие ряда дополнительных требований относительно реализации образовательных программ: особый порядок разработки и утверждения профессиональных образовательных программ (ч. 3 ст. 81); управления образовательной организацией (ч. 5 ст. 81); особый порядок реализации обучающимися и педагогическими работниками своих прав и обязанностей; необходимость учета квалификационных требований к подготовке кадров для соответствующего ведомства.

Как следует из ч. ч. 9 - 10 ст. 81, соответствующие органы государственной власти определяют не только правовой статус обучающихся и педагогических работников, но и порядок приема в образовательные организации, отчисления из данных организаций и иные ключевые вопросы, касающиеся информационного и иного обеспечения образовательной деятельности.

Кроме того, ч. 17 ст. 36 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что размер, условия и порядок денежных выплат обучающимся федеральных государственных образовательных организаций по образовательным программам в интересах обороны и безопасности государства, законности и правопорядка определяются в порядке, установленном федеральными законами. Таким образом, законодатель выводит денежные выплаты обучающимся указанных образовательных организаций из сферы действия комментируемой статьи, определив, что они должны регламентироваться отдельными законами.

Так, в соответствии со ст. 43.5 Закона о прокуратуре «Обучение прокурорских работников по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме осуществляется в научных и образовательных организациях прокуратуры.

Прокурорские работники, обучающиеся в научных и образовательных организациях прокуратуры по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме, освобождаются от занимаемой должности и откомандировываются в соответствующие научные и образовательные организации прокуратуры.

В период обучения по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме за этими прокурорскими работниками сохраняются должностной оклад, доплаты за классный чин и выслугу лет».

Согласно приказу ректора Университета от дата № 234 «Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении студентов федерального государственного казенного образовательного наименование организации, разработанного в соответствии с Законом об образовании, Федеральным законом от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Положением о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от дата № 613-рп; Положением о стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №309; постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1390 «О формировании стипендиального фонда»; Порядком назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дата № 1663; Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата № 1012н; Положением о стипендии Генерального прокурора Российской Федерации для студентов Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от дата № 426; Уставом Университета и другими нормативными правовыми актами, Положение о стипендиальном фонде определяет порядок назначения и выплаты стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в Университете.

Согласно п. 1.3 Положения о стипендиальном наименование организации.

Таким образом, Положением о стипендиальном фонде не предусмотрен вид стипендии такой как государственная стипендия аспирантам, в связи с тем, что правовой статус аспирантов - прокурорских работников имеет свою специфику в силу Закона о прокуратуре.

Как следует из п. 1.3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, реализуемым в федеральном государственном казенном образовательном наименование организации, его институтах (филиалах), утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от дата № 657, Университетом разрабатываются локальные нормативные акты по отдельным вопросам осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, не противоречащие законодательству Российской Федерации, организационно-распорядительным документам Генеральной прокуратуры Российской Федерации и настоящему Порядку.

Согласно п. 2.13 Положения об организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре федерального государственного казенного образовательного наименование организации, утвержденного приказом ректора Университета от дата № 678, следует, что аспиранты очной формы обучения работают над научно-квалификационной работой (диссертацией) на соответствующей кафедре Университета, института (филиала) Университета, в отделе НИИ Университета во взаимодействии с научными руководителями.

Истцу выплачивалось денежное содержание на основании табеля учета рабочего времени, и применением к возникшим правоотношениям трудового законодательства.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выплачивает пособие по временной нетрудоспособности. Между тем истец представлял справки о временной нетрудоспособности, вместо листков нетрудоспособности установленного образца согласно Приказу Минздрава России от дата №925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа», выплата пособия по временной нетрудоспособности производится на основании листков нетрудоспособности установленного образца.

Таким образом, фио начислено и выплачено денежное содержание на основании табелей учета использования рабочего времени, что соответствует требованиям трудового законодательства, локальных актов Университета и не противоречит иным нормам закона. Задолженности по начисленному денежному содержанию не имеется. Доказательств обратному суду, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, учитывая, что после освобождения от занимаемой должности и зачисления в аспирантуру за истцом сохранен должностной оклад, доплата за классный чин и выслугу лет, суд приходит к выводу о том, что обязанности по выплате истцу стипендии и материальной помощи из средств федерального бюджета не возникло.

С учетом изложенного, правовых оснований для взыскания с ответчика денежной суммы сумма по расчетам истца, состоящую из стипендии, процентов, установленных ст. 395 ГК РФ, материальной помощи, у суда не имеется.

В силу ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными ГК РФ.

В Гражданского кодекса РФ указано, что нематериальные блага защищаются в соответствии с и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В Гражданского кодекса РФ указано, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

В соответствии со Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Для наступления ответственности за причинение морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; вину причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

Для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации должно быть доказано наличие ряда специальных условий: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда. При этом истец должен доказать как факт незаконных, противоправных действий должностных лиц, так и причинение вреда противоправными действиями в их причинной связи.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Оценив представленные суду доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что в результате каких-либо неправомерных действий (бездействия) ответчика ей причинены нравственные или физические страдания, не представлено доказательств наличия и размера морального ущерба, противоправность действий ответчика, причинной связи между действиями ответчика и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Между тем, каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие истцу нематериальные блага, в иске не приведено и судом не выявлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не выявлено каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных истцом исковых требований, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному казенному образовательному наименование организации о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио