Мотивированное решение
Дело № 02-1489/2021 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием истцов, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1489/2021 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио, фио договор социального найма жилого помещения на комнаты № 28, 29 общей площадью 36,9 кв.м., жилой – 24,4 кв.м. по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием истцов, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1489/2021 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключения договора социального найма на жилое помещение - комнаты № 28, 29 общей площадью 36,9 кв.м., жилой – 24,4 кв.м. по адресу: адрес. Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают по вышеуказанному адресу. дата фио была принята мотальщицей на фабрику «Красная крутильщица». Как работнику фабрики государством ей было предоставлено жилье в общежитии, где она проживает и по настоящее время вместе с сыном. В дата общежитие, в котором расположены спорные комнаты, перешло в собственность адрес. На настоящее время истцы задолженности по оплате коммунальных услуг и иного жилья в собственности не имеют, ранее участие в приватизации не принимали. В дата истец обращалась в Департамент по вопросу заключения договора социального найма, однако ей было отказано на основании непредоставления полного пакета необходимых документов. Истцы полагают, что указанный отказ нарушает их законные права и жилищные интересы.
Истцы фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил. Суду представлен ответ на запрос.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим . Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Постановлением Правительства Москвы от дата № 743-ПП (ред. от дата) "О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" (вместе с "Порядком заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес", "Порядком заключения договоров краткосрочного найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес", "Порядком заключения договоров найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, предоставленные по договорам краткосрочного найма жилого помещения", "Порядком выкупа жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, предоставленных по договорам краткосрочного найма жилого помещения и договорам найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес") установлен заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес.
Согласно п. 4 Приложения к постановлению Правительства Москвы от дата № 743-ПП, в качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель).
Договоры социального найма жилого помещения заключаются с заявителями в соответствии с настоящим Порядком независимо от даты их вселения в жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежития.
Договор социального найма жилого помещения подлежит заключению только на изолированное жилое помещение, использовавшееся в качестве общежития.
Договор социального найма заключается в отношении изолированного жилого помещения, состоящего из неизолированных комнат, занимаемых гражданами, указанными в разных финансовых лицевых счетах и имеющими регистрацию по месту жительства в такой комнате или указанными в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении такой комнаты, при наличии поданного заявления от всех граждан, занимающих неизолированные комнаты в изолированном жилом помещении.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истцов, письменных материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнаты № 28, 29 общей площадью 36,9 кв.м., жилой – 24,4 кв.м., расположенные по адресу: адрес.
Жилое помещение находится в собственности адрес с дата.
Согласно представленной суду копии трудовой книжки на имя фио, с дата она была принята на должность мотальщицы 3 разряда в МППКО «Пролетарский труд» фабрики «Красная крутильщица».
В дата АП «Красная крутильщица» переименовано в АООТ (в последующем АО) «Крунит».
дата фио уволена из наименование организации по собственному желанию.
Таким образом, из представленных письменных доказательств судом установлено, что фио работала в организации, предоставившей жилое помещение, более 10 лет – в период с 1985 по 2000 гг, что подтверждается копией трудовой книжки на ее имя.
дата между наименование организации и фио заключен договор пользования жилыми помещением в общежитии по адрес адрес (койко-место № 2 плюс дополнительные 12,65 кв.м.)
дата Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (адрес Москвы) принято распоряжение № Р56-12066 об обязанности Управлению ДЖП и ЖФ в адрес заключить договор социального найма при условии предоставления полного пакета документов на всех членов семьи и сохранения оснований закрепления жилого помещения за фио, фио
Из представленной суду выписки из домовой книги, единого жилищного документа и финансово-лицевого счета следует, что в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы фио с дата, фио (сын) с дата.
Справками от дата, выданными наименование организации подтверждается отсутствие у фио задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Истец фио дата обращалась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение - комнаты № 28, 29 общей площадью 36,9 кв.м., жилой – 24,4 кв.м. по адресу: адрес.
Департамент городского имущества адрес решением № 33-5-74941/20-(0)-2 от дата сообщил заявителю об отсутствии оснований для предоставлении государственной услуги.
Оценивая собранные и исследованные доказательства по делу, по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку спорное жилое помещение предоставлено фио и членам ее семьи организацией, финансируемой за счет средств бюджета адрес, фио работала в организации, финансируемой за счет бюджета адрес более 10 лет, спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, суд приходит к выводу, что у Департамента городского имущества адрес не имелось оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а фио и фио занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного РФ и не может быть поставлено в зависимость от того или иного права владения, пользования или распоряжения собственника спорным недвижимым имуществом. При таких обстоятельствах, истец и члены ее семьи имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес (комн.28,29), и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение предоставлено истцу до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, фио и члены ее семьи проживают в указанном жилом помещении, не утратили права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что на Департамент городского имущества адрес должна быть возложена обязанность по заключению с истцами договора социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая нормы действующего законодательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио, фио договор социального найма жилого помещения на комнаты № 28, 29 общей площадью 36,9 кв.м., жилой – 24,4 кв.м. по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья фио