Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2017/2021 по иску Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона, действующего в интересах фио, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» об обязании выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона, действующего в интересах фио, обратился в суд с иском к Военному комиссариату адрес об обязании выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, в котором обязать ответчика выплатить фио разницу между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 как вдове участника боевых действий в размере 32 %.

Требования мотивированы тем, что пенсионер фио, получает пенсию по случаю потери кормильца - как вдова умершего военнослужащего фио, являвшегося участником боевых действий. Однако, при назначении фио пенсии военным комиссариатом адрес, не было назначено и не выплачивалось повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сообщению ответчика, указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.), поскольку фио не имеет соответствующего статуса, предусмотренного ст. 45 Закона № 4468-1, то права на повышение пенсии она не имеет. По мнению истца, указанные доводы противоречат действующему законодательству. В ходе проверки исполнения пенсионного законодательства от военного комиссара адрес получено сообщение о том, что было произведено повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. адрес 4468-1 с 31.07.2020 как вдове участника боевых действий в размере сумма Повышение пенсии по случаю потери кормильца как вдове участника боевых действий было произведено с 31.07.2020 г., следовательно, фио должна быть выплачена разница между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения за период с 25.11.2019 г. по 31.07.2020 г.

Представитель истца Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которого, полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, истца, представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным , приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в - и Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в - Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в настоящего Закона.

Согласно Федерального закона от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных адрес.

Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

названного Закона помещена в "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного . Сама определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на повышение пенсии в соответствием с Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Как установлено судом из объяснений представителя истца и письменных материалов дела, подполковник фио, паспортные данные, является участником боевых действий, что сторонами не оспаривается.

27 апреля 1969 года между Кебой З.А. и фио был заключен брак.

Согласно копии свидетельства о смерти фио умер 29.01.1984 г.

Как указывает истец в исковом заявлении, пенсионер Минобороны России – фио получает пенсию по случаю потери кормильца - как вдова умершего 29.01.1984 года военнослужащего в отставке фио, являвшегося участником боевых действий.

12 ноября 2019 года фио обратилась с заявлением в прокуратуру Наро-Фоминского гарнизона, в котором просила произвести перерасчет пенсии, а также назначить и выплачивать ей ежемесячно как вдове участника боевых действий пенсию в повышенном размере, предусмотренную положениями п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32%.

Согласно Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии ( Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

В ходе проверки исполнения пенсионного законодательства от военного комиссара адрес получено сообщение о том, что было произведено повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. адрес 4468-1 с 31.07.2020 как вдове участника боевых действий в размере сумма

Ввиду вышеуказанных требований закона, днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. 25.11.2019 года.

В соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим , определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Повышения пенсий, предусмотренные - настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных - настоящего Закона, надбавок и увеличений. При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных , и настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что фио имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, в связи с чем, ей положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с 12.11.2019 г. по 30.07.2020 г.

Оценивая доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона, действующего в интересах фио, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» об обязании выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат адрес» выплатить фио разницу между новым и прежним размером пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с » ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 25.11.2019 г. по 31.07.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: