Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

20 ноября 2020 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Елисеевой В.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а--532/2020 по иску Турик Татьяны Васильевны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, Отделу судебных приставов по Новомосковскому адрес по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Зюзинского районного суда адрес находится дело № 2а--532/2020 по иску Турик Татьяны Васильевны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, Отделу судебных приставов по Новомосковскому адрес по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя.

До рассмотрения дела по существу судом поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудность в Щербинский районный суд адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Представитель заинтересованного лица прокуратуры адрес – старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес. фио в судебное заседание вилась, не возражала против передачи дела по подсудности в Щербинский районный суд адрес.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, изучив административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 27 ч. 2 п. 2 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при его рассмотрении в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

КАС РФ глава 2 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий ( КАС РФ).

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение ( КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Местонахождение подразделений службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имеет не место его нахождения (в смысле места нахождения подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель), а место осуществления последним действий по исполнению требований исполнительного документа, которые в данном случае определяются местом нахождения должника ООО «ИНТЕЛ» по адресу: адрес, адрес.

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное дело № 2а-532/19 по административному исковому заявлению Турик Татьяны Васильевны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, Отделу судебных приставов по Новомосковскому адрес по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя необходимо передать для рассмотрения по подсудности в Щербинский районный суд адрес по юридическому адресу ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело № 2а-532/19 по административному исковому заявлению Турик Татьяны Васильевны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, Отделу судебных приставов по Новомосковскому адрес по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя на рассмотрение по подсудности в Щербинский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: В.А. Елисеева