Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя истца, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5762/2020 по иску фио в интересах Щарбаковой –фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании нанимателями жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио в интересах фио - фио, паспортные данные, фио - фио, паспортные данные обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, мотивируя тем, что истец состояла в браке с фио- фио, от брака истец имеет двоих дочерей Анну, паспортные данные и Марию, паспортные данные, которые с момента рождения были зарегистрированы по месту жительства совместно со своим отцом по адресу: адрес. адрес. Брак между истцом фио и фио - фио прекращен дата. После прекращения брака с фио – фио, в связи с тем, что несовершеннолетние дети проживали совместно с истцом, истец произвела снятие несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: адрес и регистрации их по своему месту жительства по адресу: адрес. Отец несовершеннолетних детей – фио – фио умер дата. Действия истца по снятию несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: адрес не были продиктованы интересами несовершеннолетних детей, а после смерти их отца фио – фио, умершего дата, несовершеннолетние были лишены права приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма. Поскольку несовершеннолетние были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес в установленном законом порядке, имеются основания для признания несовершеннолетних нанимателями жилого помещения по имеющемуся договору социального найма жилого помещения в отношении спорного жилого помещения.

Истец фио в интересах фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. В силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение жилища.

В соответствии со ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 39,3 кв.м., жилой площадью 27,4кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио –фио был заключен договор социального найма жилого помещения № 5609-01-2014-0132984, в соответствии с условиями которого жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес фио- фио и членам его семьи: фио – фио (наниматель), фио – фио, 101.11.2003 года рождения, фио – фио, паспортные данные.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу имели с дата фио – фио, с дата – фио – фио, паспортные данные, с паспортные данные – фио – фио, паспортные данные.

Брак между родителями несовершеннолетних – фио – фио и фио прекращен дата.

В настоящее время с дата несовершеннолетние фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные имеют регистрацию по месту жительства по адресу: адрес.

фио – фио умер дата.

Из искового заявления следует, что после прекращения брака между истцом и фио – фио их несовершеннолетние дети фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные , в связи с фактическим проживанием детей по месту жительства матери – истца фио по адресу: адрес, были сняты по месту жительства из жилого помещения по месту жительства их отца и зарегистрированы по месту жительства матери несовершеннолетних.

Согласно Конституции РФ, - гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ГК РФ, - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ЖК РФ, - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

Согласно ЖК РФ, - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ЖК РФ, - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, несовершеннолетним фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, в связи со снятием несовершеннолетних с регистрационного учета по адресу: адрес несовершеннолетние утратили право пользования спорным жилым помещением, и в связи с регистрацией по месту жительства по адресу: адрес, у несовершеннолетних возникло право пользования жилым помещением по месту жительства их матери. В настоящее время не имеется оснований для заключения с фио в интересах несовершеннолетних детей договора найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, поскольку несовершеннолетние фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные имеют регистрацию по месту жительства по другому адресу, где у последних возникли права и обязанности в отношении жилого помещения по месту регистрации, несовершеннолетние с дата не имеют регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения. Соответственно, у адрес, в лице его органов исполнительной власти не возникает обязанность по обеспечению несовершеннолетних жилым помещением, в том числе и спорным жилым помещением.

В и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений и Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Согласно ГК Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В развитие названной действующее законодательство предусматривает безусловное право родителей на вселение детей по месту их жительства. Так, ГК РФ закрепляет право нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а ЖК РФ по аналогии закона ( ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей признает за членами семьи собственника жилого помещения право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании судом установлено, что несовершеннолетние фио – фио, паспортные данные, фио- фио, паспортные данные при снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, и регистрации по месту жительства дата по адресу – адрес приобрели право пользовании указанных жилым помещением, что является доказательством наличия между родителями несовершеннолетних детей соглашения об изменении места жительства детей и определения места жительства детей по месту жительства их матери, при этом, суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств изменения указанного соглашения между родителями несовершеннолетних детей в отношении места жительства, и не представлено доказательств оспаривания указанного соглашения об изменении места жительства детей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правообладателем права собственности жилого помещения – адрес в лице его органом исполнительной власти не принималось решения о предоставлении указанного жилого помещение по адресу: адрес несовершеннолетним фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные, принимая во внимание, что после снятия последних с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, несовершеннолетние утратили право пользования жилым помещением по адресу: адрес, поскольку приобрели право пользования иным жилым помещением по месту жительства их матери – по адресу: адрес. адрес, и, после смерти их отца – фио – фио, умершего дата, который на момент его смерти в спорном жилом помещении был зарегистрирован один, у несовершеннолетних отсутствуют основания для пользования жилым помещение по адресу: адрес, а у адрес в лице его органов исполнительной власти отсутствую основания для заключения с истцом в интересах несовершеннолетних детей договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о возникновении у несовершеннолетних детей законных оснований для пользования спорным жилым помещением, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в связи с выселением из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, и регистрации по иному месту жительства – по месту жительства матери несовершеннолетних, последние утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании нанимателями права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для приобретения несовершеннолетними фио – фио, паспортные данные, фио – фио, паспортные данные права пользования спорным жилым помещением.

Законодатель определил момент и основания приобретения права пользования жилым помещением, предоставляемым на условиях договора социального найма – принятие решения органа исполнительной власти либо иного уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, вселение в жилое помещение на законных основаниях – внесение в договор социального найма жилого помещения, что порождает право пользования и вселения в жилое помещение.

В данном случае, законных оснований для приобретения несовершеннолетними права пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку отсутствует решение органа исполнительной власти о предоставлении им жилого помещения на условиях договора социального найма, так как на момент смерти фио – фио, дата несовершеннолетние не имели регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, и ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в связи со смертью фио – фио, умершего дата прекратил действие, и несовершеннолетние не могут быть признаны нанимателями жилого помещения по адресу: адрес. адрес, поскольку их право пользования данным жилым помещением прекращено дата, и после смерти их отца не могло возникнуть, и не возникло.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио в интересах Щарбаковой –фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании нанимателями жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца

Судья