Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре А.К. Акимовой,

с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ТСЖ «ТРИ КАПИТАНА»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5041/2020 по иску ГБУ города Москвы «Жилищник района Черемушки» к фио о возложении обязанностей, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ГБУ города Москвы «Жилищник района Черемушки» обратился в суд с иском к ответчику фио о возложении обязанностей выполнения демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции и остекления балкона, восстановлении облицовку вентилируемого фасада над вновь сооруженной конструкцией остекления балкона и отливов на балконе в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв. 149Б., взыскании судебных расходов в виде возврата государственной пошлины в размере сумма, почтовых расходов в размере сумма, мотивируя тем, что фио является правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. 149Б. ГБУ «Жилищнк района «Черемушки» является управляющей организацией, осуществляющей эксплуатацию жилого фонда адрес. Ответчик, самовольно, без согласования в том числе и сособственников жилого многоквартирного дома произвела возведение металлоконструкции и остекление балкона в принадлежащие ей жилом помещении. Истец неоднократно обращался к ответчику с предписаниями о демонтаже самовольно возведенной металлоконструкции и остекление балкона. Ответчиком предписания о настоящего времени не исполнены.

Представитель истца ГБУ города Москвы «Жилищник района Черемушки» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельны требования относительно предмета спора ТСЖ «ТРИ КАПИТАНА» в судебное заседание явился, полагал, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, представленных письменных доказательств судом установлено, фио является правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, кв. 149Б.

дата сотрудниками ГБУ города Москвы «Жилищник района Черемушки» произведено обследование квартиры № 149В, расположенной в доме по адресу: адрес, в результате которого установлено, что в комнате площадью 15 кв.м. на оконном откосе (верхнем) имеются желтые следы протечек на окрасочном слое и частичное нарушение штукатурно – окрасочного слоя. На момент обследования установлено, что собственником вышерасположенной квартиры № 149Б демонтированы отливы на балконе, предотвращающие проникновение влаги (атмосферных осадков) между ограждением балкона и конструкций вентилируемого фасада и ведут работы по монтажу каркаса остекления балкона , также демонтирована облицовка вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона, что привело к протечкам в нижерасположенной квартире № 149В. По результатам обследования принято решение направить собственникам квартиры № 149Б о восстановлении облицовки фасада и отливов балкона.

дата в адрес фио направлено предписание в срок до дата восстановить облицовку вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона и отливы на балконе, а также предоставить техническое заключение на возможность обустройства остекления балкона с крышей и согласование с ТСЖ «Три капитана» на выполнение данных работ.

Согласно ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу положений ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме ( ЖК РФ).

Исходя из ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими .

дата в адрес фио направлено предписание о необходимости в срок до дата восстановить облицовку вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона и отливы на балконе, а также предоставить техническое заключение на возможность обустройства остекления балкона с крышей и согласование с ТСЖ «Три капитана» на выполнение данных работ.

дата в ходе проведения обследования жилого помещения, расположенного оп адресу: адрес, кв. 149Б установлено, что ранее направленное предписание фио не исполнено, до настоящего времени не предоставлено техническое заключение на возможность обустройства остекления балкона с крышей и согласование с ТСЖ «Три капитана» на выполнение данных работ

дата в адрес фио направлено предписание о необходимости производства демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции и остекление балкона, а также восстановить облицовку вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона и отливы на балконе.

дата в адрес фио направлено предписание о необходимости производства демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции и остекление балкона, а также восстановить облицовку вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона и отливы на балконе.

дата в ходе проведения обследования жилого помещения, расположенного оп адресу: адрес, кв. 149Б установлено, что ранее направленное предписание фио не исполнено, до настоящего времени не произведен демонтаж самовольно возведенной металлоконструкции и остекление балкона, восстановлении облицовки вентилируемого фасада над вновь сооружаемой конструкцией остекления балкона и отливов на балконе, до настоящего времени не исполнено.

Согласно ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с настоящего Кодекса.

В соответствии с ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

"Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя РФ от дата N 37, предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены и перегородки; окна и балконы. Указанным утверждена также форма технического паспорта жилого помещения, из которой следует, что в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома.

Согласно ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, остекление и переустройства балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

В силу ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно Постановления Госстроя РФ от дата N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются .

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанностей приведения балкона в соответствии с проектом многоквартирного дома подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, опровергающих доводы истца о том, что остекление балкона было произведено ответчиком на законных основаниях, в частности, разрешительная документация на остекление, установление металлоконструкций ответчик не представил, из представленного акта усматривается, что предписание истца ответчиком не выполнено, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами, орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.

Согласно ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными , пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В силу положений ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно и ГК РФ, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Рассматривая заявленные требования, суд , в соответствии с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, оценив в соответствии с правилами ГПК РФ добытые по делу доказательства в совокупности, исходит из того, что остекление балкона повлекло изменения фасада многоквартирного дома в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома на их установку, отсутствие разрешительной документации.

Ответчиком при рассмотрении дела, доказательств законности установки возведенной конструкции в нарушение требований ГПК РФ не представлено.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения . Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения .

В соответствии со , , ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации дата N 5176, указанные определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

В соответствии с ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании , ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Истец, как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений, входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Остекление балкона и, в связи с этим, изменение общего фасада здания сравнительно с проектным, расположенного на севастопольском проспекте адрес повлекло нарушение прав граждан - собственников дома.

В соответствии со ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Достоверных и убедительных доказательств того, что произведенным переустройством балкона не нарушены права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, а также, что самовольное переустройство балкона в полной мере соответствует существующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, в материалах дела не имеется.

При этом суд учитывает, что ответчик не оспаривала отсутствие у нее документации, согласовывающей произведенное переустройство балкона.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца в счет возврата государственной пошлины сумма, оплаченных истцом при обращении в суд с иском.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части возможности истца самостоятельно , в случае добровольного неисполнения ответчиком решения суда, произвести работы по восстановления системы горячего водоснабжения за своей счет с взысканием с ответчика с ответчика в пользу истца понесенных расходов, поскольку требований о восстановлении системы водоснабжения в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ответчику, не являлись предметом судебного разбирательства.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Карамнову фио восстановить балкон в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв. 149Б, путем приведения его в первоначальное состояние, соответствующее проекту дома, демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции и остекление балкона, восстановления облицовки вентилируемого фасада, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с фио в пользу ГБУ города Москвы «Жилищник района Черемушки» в счет возврата государственной пошлины сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: