Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.А. Валиеве,

с участием ответчика – Фреймана М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5895/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Фрейману Максиму Георгиевичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» обратилось в суд с иском к Фрейману М.Г. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Фрейман Максим Георгиевич, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

11.11.2015 г. Ответчик посредством интернет-сайта www .platon.ru самостоятельно зарегистрировался в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 17.11.2016 г. - лицевого счета) № ..., которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационный знак ТС, ....

Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 2330437 от 10.06.2016 г. на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (далее - БУ), что подтверждается актами передачи БУ. После прекращения указанного договора сторонами был заключен договор № ... от 24.05.2019 г., в соответствии с которым Ответчику были выданы новые БУ взамен утраченных.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на транспортных средствах со следующими регистрационный знак ТС, ....

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № ..., содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 07.09.2017 15:58:07 (МСК) по 19.10.2019 13:33:18 (МСК) вышеуказанное транспортное средстве Ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 30 502, 374 км. Плата в счет возмещения вреда (начисленная) составила сумму в размере сумма На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял сумма

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил взимания платы. Ответчик обязан был внести оператору плату в размере сумма (58 986, 24 - 0,87). Однако установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Представитель истца ООО «РТИТС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик Фрейман М.Г. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

С учетом мнения ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений и Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами .

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет .

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации .

Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей , порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 установлен размер платы, равный сумма на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному упомянутым выше Правительства Российской Федерации N 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15 апреля 2017 года 0,41) ( Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года N 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО "РТИТС".

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (пункт 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункта 2 Правил).

В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов (подпункт "а").

Согласно подпункту "е" пункта 6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно пункту 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании подпункта "а" пункта 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом собственник (владелец) транспортного средства указывает сведения, указанные в пункте 43 и пункте 44 Правил.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению собственником (владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно подпункту "б" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пунктом 2 Правил бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Расчетная запись - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

При этом бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами (пункт 87 Правил).

Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению N 2 Правил (пункт 89 Правил).

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

В силу Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 11.11.2015 г. Ответчик посредством интернет-сайта www .platon.ru самостоятельно зарегистрировался в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 17.11.2016 г. - лицевого счета) № ..., которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационный знак ТС, ....

Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 2330437 от 10.06.2016 г. на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (далее - БУ), что подтверждается актами передачи БУ. После прекращения указанного договора сторонами был заключен договор № ... от 24.05.2019 г., в соответствии с которым Ответчику были выданы новые БУ взамен утраченных.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на транспортных средствах со следующими регистрационный знак ТС, ....

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Доводы ответчика об отсутствии надлежащим доказательств, подтверждающих право собственности ответчика в отношении указанных транспортных средств, равно как и доводы ответчика об использовании БУ на легковых транспортных средствах, суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств в виду следующего.

Пункт 65 Правил взимания платы регулирует порядок и способы обращения собственника транспортного средства к оператору за внесением изменений в данные о принадлежащем ему транспортном средстве.

Снятие с учета (исключение из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 Правил. Снятие с учета транспортного средства осуществляется по требованию (заявлению) собственника (владельца) транспортного средства. При переходе права собственности (владения) к другому лицу к оператору может обратиться как прежний, так и новый собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно пункту 72 Правил оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик обращался с заявлениями об исключении из реестра, а также не содержат сведений о том, что производилась регистрация транспортных средств в реестре за новыми собственниками в связи с их обращениями в адрес оператора.

На основании указанного суд считает, что совершение ответчиком сделок в отношении транспортных средств, в том числе по их отчуждению третьим лицам, без совершения надлежащих действий по их исключению из реестра не прекращает установленной законом обязанности по внесению платы.

Суд также указал, что последствия несовершения ответчиком юридически значимых действий по исключению транспортных средств из реестра является его ответственностью. Оператор не должен нести неблагоприятные последствия за бездействие нового собственника (владельца) транспортного средства по обращению с заявлением о регистрации транспортного средства и, поскольку в рассматриваемом случае после смены собственника (владельца) транспортных средств (которые ранее находились в собственности (пользовании) ответчика) ни ответчик, ни новый владелец не обратились к оператору в установленном порядке за внесением соответствующих изменений в реестр, то на заявителя не могут быть возложены последствия данного бездействия в виде отказа в удовлетворении требования за соответствующий период.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком приведенных выше положений Правил, доказательств расторжения договора безвозмездного пользования не представлено, никаких действий по внесению изменений в данные о принадлежащих транспортных средствах, подаче в адрес оператора (истца) заявлений об исключении транспортных средств из реестра, возврату последнему бортовых устройств со стороны ответчика не было, суд приходит к выводу о том, что требование истца является законным и обоснованным.

Согласно упомянутому выше пункту 65 Правил при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства собственник (владелец) транспортного средства: обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения; направляет по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Изменение данных о транспортном средстве и (или) о его собственнике (владельце) осуществляется оператором исключительно на основании соответствующего обращения владельца транспортного средства и предоставления последним документов, подтверждающих изменения.

Кроме того, согласно пункту 2.3.10 договора безвозмездного пользования в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования транспортным средством, ссудополучатель (ответчик) обязан вернуть соответствующее бортовое устройство в течение трех дней с даты перехода права собственности на транспортное средство, прав владения и/или пользования транспортным средством третьему лицу.

Пунктом 2.3.3 названного договора безвозмездного пользования устанавливается обязанность ссудополучателя (ответчика) возвратить исправное бортовое устройство, не имеющее внешних повреждений, в полной комплектации, включая паспорт бортового устройства и руководство пользователя в соответствии с комплектацией, указанной в акте передачи бортового устройства в срок не более 3 рабочих дней с даты прекращения настоящего договора по акту возврата в исправном состоянии, с учетом нормального износа, в порядке установленном разделом 3 договора.

Также согласно пункту 2.3.6. договора безвозмездного пользования ссудополучатель не имеет права передавать бортовое устройство третьим лицам.

Приведенные выше положения Правил и договора безвозмездного пользования ответчиком нарушены, доказательства обратного суду не представлены.

Доводы ответчика о том, что указанные в детализации расчета дороги не являются дорогами федерального значения, суд также находит несостоятельными, объективно ничем не подтвержденными.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со настоящего Кодекса.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств, принимая во внимание, что согласно детализации операций по расчетной записи и соответствующей выписки первоначальная дата начисления платы состоялась 16.07.2018 г., исковое заявление истцом было направлено в суд по почте 20.10.2020 г., что следует из штампа почтового отделения на конверте, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности, а потому заявление о пропуске истцом срока исковой давности не может быть удовлетворено.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № ..., содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 07.09.2017 15:58:07 (МСК) по 19.10.2019 13:33:18 (МСК) вышеуказанное транспортное средстве Ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 30 502, 374 км. Плата в счет возмещения вреда (начисленная) составила сумму в размере сумма На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял сумма Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан правильным, поскольку составлен в соответствии с условиями и договора и не противоречит нормам действующего законодательства.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил взимания платы. Ответчик обязан был внести оператору плату в размере сумма (58 986, 24 - 0,87). Однако установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении в суд понес расходы по уплате госпошлины в размере сумма, которые в силу ст. 98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Фрейману Максиму Георгиевичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами удовлетворить.

Взыскать с Фреймана Максима Георгиевича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма, а всего сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: