Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2933/2020

РЕШЕНИЕ

адрес 18 декабря 2020 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, жалобу Безрукова ... на постановление старшего специалиста (контролера) 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «...» фио от 25 сентября 2020 года серии ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее – адрес Москвы),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего специалиста (контролера) 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «...» фио от 25 сентября 2020 года серии ... Безруков Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Безруков Н.А. обратился в Зюзинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что зайдя в автобус он приложил к валидатору карту «Тройка» и прошел в салон автобуса, о том, что карта не сработала он не знал и не мог увидеть из-за большого количества пассажиров; он не был согласен и оспаривал событие административного правонарушения; в материалах дела отсутствует видеозапись административного правонарушения.

Безруков Н.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, ходатайств и дополнений не имел.

Выслушав Безрукова Н.А., ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 данной статьи.

Порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы, определяется Правилами пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП (далее - Правила).

В соответствии с п. 5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе с магнитной полосой пропускаются через лоток устройства контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе без магнитной полосы (бесконтактные проездные билеты) подносятся к мишени устройства контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.2 Правил пассажир, помимо прочего, обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в п. 5.1 Правил, одно погашение проездного билета дает право пассажиру только на один проход для поездки в одном направлении (пп. 6.2.1); сохранять до конца поездки проездные билеты, погашенные в устройстве контроля и погашения билетов (пп. 6.2.2); Предъявлять для проверки (передавать в руки) контролерам наземного городского транспорта общего пользования и кондукторам все виды проездных билетов, а также документы на право бесплатного проезда или на неполную оплату проезда, контролерами наземного городского транспорта общего пользования в адрес являются должностные лица, уполномоченные перевозчиком (контролеры перевозчика), а также должностные лица ГКУ «...» (контролеры ГКУ «...») (пп. 6.2.4).

Пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда (пп. 6.4.1 Правил).

Как следует из материалов дела, постановлением старшего специалиста (контролера) 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «...» фио от 25 сентября 2020 года серии ... Безруков Н.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, за то, что 25 сентября 2020 года в 14 часов 10 минут, по адресу: адрес осуществил безбилетный проезд в автобусе, двигавшемся по маршруту 44.

Фактические обстоятельства дела и вина фио в совершении административного правонарушения подтверждены постановлением от 25 сентября 2020 года серии ... о привлечении Безруков Н.А. к административной ответственности, вынесенным уполномоченным должностным лицом в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где Безруков Н.А. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал; чек-тестом проездного документа, согласно которому, последний проход через устройство контроля и погашение билета по проездному документу 28617890, предъявленному Безруковым Н.А., осуществлялся 25 сентября 2020 года в 13 часов 45 минут.

Таким образом, действия фио образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении лицом дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что он приложил к валидатору карту «Тройка», однако о том, что карта не сработала, он не знал и не мог увидеть из-за большого количества пассажиров, не может служить основанием для отмены вынесенного в отношении фио постановления и освобождения его от административной ответственности, поскольку какими-либо объективными данными он не подтвержден и опровергается перечисленными выше доказательствами.

Кроме того, согласно п. 5.1 (1) Правил для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, СКМ, СКМО необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд. Оплата проезда (регистрация поездки) подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах турникета и (или) устройства контроля и погашения билетов, и (или) соответствующим сообщением в информационной строке на дисплее устройства контроля и погашения билетов (п. 5.1 (2) Правил).

Изложенное свидетельствует о том, что у фио имелась возможность убедится в оплате проезда, однако в нарушение указанных выше положений закона Безруков Н.А. пройдя в салон автобуса без погашения поездки проездного документа на корпусе турникета и (или) устройства контроля и погашения билетов осуществил безбилетный проезд, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Ссылка в жалобе на то, что Безруков Н.А. не был согласен и оспаривал событие административного правонарушения, также подлежит отклонению как опровергающаяся совокупностью представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих об обратном.

Так, согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе; в случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как видно из материалов дела, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Безруков Н.А. не оспаривал. Указанный факт подтвержден подписью фио в соответствующей графе постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, вынесение старшим специалистом (контролерем) 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «...» Галузиным М.А. постановления о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что в материалах дела отсутствует видеозапись административного правонарушения, на что заявитель указывает в жалобе, не может быть принято во внимание, поскольку нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрен определенный перечень доказательств по делу, а имеющиеся доказательства являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Безрукову Н.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес и соразмерно содеянному.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление старшего специалиста (контролера) 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «...» фио от 25 сентября 2020 года серии ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Безрукова ... оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова