Мотивированное решение
Дело № 02-4941/2020 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-4941/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2020 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио при секретаре Башаеве М.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4941/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии адрес к фио об обязании устранить нарушения действующего законодательства при использовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии адрес обратилось в суд с иском к фио об обязании устранить нарушения действующего законодательства при использовании земельного участка. В обоснование заявления истец указывает, что согласно выписке от дата из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:1395 является физическое лицо - фио (...паспортные данные). С целью устранения выявленных нарушений в адрес фио выставлено предписание № 38 от дата об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и отправлено заказным почтовым отправлением № 17095738074478. Согласно Предписанию, фио обязан в срок до дата на территории земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:1395, расположенным по адресу: адрес, Каблуковское сельское поселение, адрес, убрать с почвы отходы производства и потребления: бутылки из полимерного материала красного цвета с содержимым, пакеты из полимерного материала с надписями: «...продукт из морских водорослей. ДАРЫ МОРЯ. АНАЛОГ икры зернистой черная непастеризованная...» с содержимым, банки из полимерного материала форме гриба с содержимым, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала; шифер, деревянные ящики, полимерные пленки, тряпки, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала, "ампер, предметы мебели, полимерные емкости (бутылки, банки), фрагменты досок, пенопласта. Указанное почтовое отправление возвращено в адрес Министерства за истечением сроков хранения. Истец просит суд: Обязать фио в целях устранения нарушений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-фЗ «Об охране окружающей среды» на земельных участках с кадастровыми номерами 69:10:0000018:2306, 69:10:0000018:1395, неположенных по адресу: адрес, Каблуковское сельское поселение, адрес, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу убрать с почвы отходы производства потребления: бутылки из полимерного материала красного цвета с содержимым, пакеты из полимерного материала с надписями: «... Продукт из морских водорослей. ДАРЫ МОРЯ. АНАЛОГ икры зернистой черная непастеризованная...» с содержимым, банки из полимерного материала в форме гриба с содержимым, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала; шифер, деревянные ящики, полимерные пленки, тряпки, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала, бампер, предметы мебели, полимерные емкости (бутылки, банки), фрагменты досок, пенопласта.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в адрес суда сообщение об исполнении предписания.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и в пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от дата № 90-пп закреплено, что Министерство природных ресурсов и экологии адрес является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти адрес в сфере осуществления государственного экологического надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды. Министерство в числе прочего осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный надзор в области обращения с отходами.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву запрещается.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
В соответствии с положениями ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков возложены обязанности по осуществлению мероприятий по охране земель, не допущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, иное не предусмотрено законом или договором.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Министерством природных ресурсов и экологии адрес дата в ходе проведения мероприятий по контролю на земельных участках с кадастровыми номерами 69:10:0000018:2306, 69:10:0000018:1395, расположенных по адресу: адрес, Каблуковское сельское поселение, адрес, на двух участках местности, в отсутствие мест (площадок), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, непосредственно на почве, обнаружено размещение отходов производства и потребления: на первом участке, размещены бутылки из полимерного материала красного цвета с содержимым, пакеты из полимерного материала с надписями: «... Продукт из морских водорослей. Дары моря. Аналог икры зернистой черная непастеризованная...» с содержимым, банки из полимерного материала в форме гриба с содержимым, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала; на втором участке местности размещены шифер, деревянные ящики, полимерные пленки, тряпки, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала, бампер, предметы мебели, - полимерные емкости (бутылки, банки), фрагменты досок, пенопласта.
адрес не являются собственностью муниципального образования и не входят в границы населенного пункта адрес.
Согласно выписке от дата из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:1395 является ответчик фио.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес фио выставлено предписание № 38 от дата об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и отправлено заказным почтовым отправлением № 17095738074478.
Согласно Предписанию, фио обязан в срок до дата на территории земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:1395, расположенным по адресу: адрес, Каблуковское сельское поселение, адрес, убрать с почвы отходы производства и потребления: бутылки из полимерного материала красного цвета с содержимым, пакеты из полимерного материала с надписями: «...продукт из морских водорослей. ДАРЫ МОРЯ. АНАЛОГ икры зернистой черная непастеризованная...» с содержимым, банки из полимерного материала форме гриба с содержимым, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала; шифер, деревянные ящики, полимерные пленки, тряпки, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала, "ампер, предметы мебели, полимерные емкости (бутылки, банки), фрагменты досок, пенопласта.
Однако, как установлено судом, в установленный срок предписание ответчиком не исполнено.
Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что предписание исполнено, относимыми допустимыми доказательствами не подтверждены.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуюсь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым обязать фио исполнить предписание Министерства природных ресурсов и экологии адрес №38 от дата, а именно в целях устранения нарушений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-фЗ «Об охране окружающей среды» на земельных участках с кадастровыми номерами 69:10:0000018:2306, 69:10:0000018:1395, неположенных по адресу: адрес, Каблуковское сельское поселение, адрес, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу убрать с почвы отходы производства потребления: бутылки из полимерного материала красного цвета с содержимым, пакеты из полимерного материала с надписями: «... Продукт из морских водорослей. ДАРЫ МОРЯ. АНАЛОГ икры зернистой черная непастеризованная...» с содержимым, банки из полимерного материала в форме гриба с содержимым, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала; шифер, деревянные ящики, полимерные пленки, тряпки, пустые пластиковые бутылки из прозрачного полимерного материала, бампер, предметы мебели, полимерные емкости (бутылки, банки), фрагменты досок, пенопласта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии адрес к фио об обязании устранить нарушения действующего законодательства при использовании земельного участка - удовлетворить.
Обязать фио исполнить требования предписания Министерства природных ресурсов и экологии адрес №38 от дата.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.И. Сафьян