Мотивированное решение

Дело № 2а-521/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2020 г. г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бабуриной М.О.,

с участием истца Царенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521/2020 по административному исковому заявлению Царенко Т.Н. к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействий и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Царенко Т.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействий и обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что в производстве Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве находится исполнительное производство нмер от 01.08.2017 в отношении должника Царенко Т.Н. 05.04.2018 Царенко Т.Н. были поданы заявления о передаче двух исполнительных производств в Чеховский районный ОСП Московской области, согласно её регистрации. 22.05.2018 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче исполнительного производства номер от 22.03.2018. Постановление о передаче исполнительного производства номер от 01.08.2017 отсутствует. Согласно паспортным данным, с 2015 года административный истец зарегистрирован по адресу: адрес, где и проживает по настоящее время. Постановлением от 21.06.2020 судебный пристав-исполнитель Шаталов Д.А. обращает взыскание на доходы Царенко Т.Н. по месту работы, находящемуся в Московской области. Таким образом, судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство на территории, на которой не распространяются его полномочия. До настоящего момента исполнительное производство не передано.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не передаче исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство на исполнение в Чеховский РОСП Московской области (адрес: адрес).

Административный истец Царенко Т.Н. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП - Шаталов Д.А., Зюзинское ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представили в суд копию исполнительного производства номер в отношении Царенко Т.Н.

Заинтересованное лицо – представитель ПАО «МКБ» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со настоящего Федерального закона.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.08.2017 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство номер на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия номер от 12.12.2016, выданного Хорошевским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-5306/16 о взыскании задолженности по кредитным платежам с Царенко Т.Н. в пользу ПАО «МКБ».

Для установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, должник Царенко Т.Н. имеет в собственности недвижимость, расположенную по адресу: адрес.

03.10.2019 судебным приставом исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации имущества должника.

21.06.2020 судебным приставом исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

08.07.2020 судебным приставом исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Во всех исполнительных документах адрес регистрации должника Царенко Т.Н. указан: адрес.

Однако, согласно представленного паспорта РФ, выданного на имя Царенко Т.Н., адресом регистрации с 18.12.2015 является: адрес.

05.04.2018 Царенко Т.Н. было подано заявление о передаче исполнительного производства на исполнение в Чеховский районный отдел судебных приставов Московской области, которое принято Зюзинским ОСП УФССП России по г. Москве 05.04.2018.

Сведений по рассмотрению вышеуказанного заявления Царенко Т.Н. в материалах исполнительного производства номер не имеется.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявления должника и непередаче исполнительного производства по месту регистрации должника и нахождению имущества должника, а истцом Царенко Т.Н. доказан факт нарушения её прав, свобод и законных интересов.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве принять все предусмотренные законом меры для устранения допущенных нарушений, в том числе разрешить вопрос о передаче исполнительного производства в Чеховский ОСП Московской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Царенко Т.Н. к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействий и обязании совершить действия-удовлетворить.

Признать незаконными бездействия должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве в рамках исполнительного производства номер в отношении Царенко Т.Н.

Обязать должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения прав Царенко Т.Н. в полном объеме, выполнив требования ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья Н.А. Кабанова