Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья судебного участка № 11 Дело № 11а-ххх/2020

района Котловка г. Москвы

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И.,

при секретаре Башаеве М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 11а-ххх/2020 по частной жалобе представителя взыскателя МИФНС № ххх по адрес по доверенности фио на определение мирового судьи судебного участка № 11 района Котловка города Москвы от 17 июля 2020 года, которым постановлено:

возвратить заявление МИФНС № ххх по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога и пени с фио,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № ххх по адрес обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио задолженности по обязательным платежам и пени.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит заявитель и подала частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи от 17 июля 2020 года. Считает, что оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа, не имелось. Вывод мирового судьи, основанный на ч. 2 ст. ххх8 Налоговой кодекса Российской Федерации, является неверным.

Проверив материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, в порядке п. 3 ст. 333 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение суда подлежащим отмене.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении и судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном гл. 11.1 Кодекса.

В соответствии с абз.2 ст. 123.ххх КАС РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 123.3 Кодекса.

Возвращая указанное заявление мировой судья, указал, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, так как сумма задолженности по уплате налога и пени с фио составляет сумма, однако в соответствии с ч. 2 ст. ххх8 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Указанные выводы мирового судьи основаны на неправильном применении норм процессуального права.

В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

Частью 1 ст. 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.ххх Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

По смыслу закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. ххх8 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

По смыслу п. 2 ст. ххх8 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. ххх8 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных материалов усматривается, что налоговый орган просил выдать судебный приказ о взыскании с фио задолженности по уплате земельного и имущественного налогов и начисленной пени в общей сумме, составляющей сумма.

В подтверждение заявленных требований налоговым органом представлены требования об уплате налогов: от датаххх N 1500, со сроком уплаты до датаххх; от дата N 3958ххх, со сроком уплаты до дата; а также доказательства их отправки в адрес налогоплательщика.

С учетом положений абз. 2 п. 2 ст. ххх8 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в требовании об уплате налога.

В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 17 июля 2020 года, в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.

При указанных обстоятельствах, определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа от 17 июля 2020 года подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 11 района Котловка города Москвы от 17 июля 2020 года, - отменить, передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия искового заявления

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.

Судья: фио