Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.В. Бондаренко,

с участием представителя истца по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5135/2020 по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона в интересах фио к Федеральному казенному наименование организации о признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить выплату,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах фио к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить выплату, мотивируя свои требования тем, что дата в 51 военную прокуратуру гарнизона поступило обращение гражданки фио, обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата адрес, обусловленные невыплатой ей единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100. Так, согласно ответа заместителя начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес по результатам рассмотрения соответствующего заявления пенсионера фио отказано в начислении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100. Согласно позиции военного комиссариата адрес, указанная выплата осуществляется: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, тогда как муж фио - фио являлся участником Венгерских событий в дата, поэтому права на единовременную выплату в размере сумма не имеет.

Однако, указанные доводы должностных лиц военного комиссариата адрес истец считает не обоснованными, поскольку Указ Президента Российской Федерации от дата № 100 не содержит указание об ограничении круга лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты только теми, кто непосредственно проходил военную службу и принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны. Согласно разделу 1 Перечня государств, городов, территорий, периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, согласно приложению к ФЗ «О ветеранах» от дата № 5-ФЗ, боевые действия в Венгрии в 1956 находятся в одном разделе с событиями Великой Отечественной войны, тем самым участники боевых действий в Венгрии в дата имеют равное правовое положение с участниками Великой Отечественной войны.

В связи с изложенным фио имеет право на начисление единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100, в том числе, согласно Приложения к Федеральному закону «О ветеранах» от дата № 5-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Принимая во внимание преклонный возраст фио, военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов данного пенсионера.

Истец просит признать за фио право на получение единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата»; обязать военный комиссариат адрес осуществить фио единовременную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от дата № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата».

Представитель истца Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, а также ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

С учетом мнения представителя истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на адрес, на адрес и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии со Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный вносятся федеральным законом.

Согласно Приложения к Федеральному закону "О ветеранах" боевые действия в Венгрии в дата указаны в государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.

На основании Приложения к указанному федеральному закону, на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в и , распространяется действие и Федерального закона "О ветеранах", т.е. норм определяющих статус ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны.

Таким образом, Федеральный "О ветеранах" относит лиц, принимавших участие в боевых действиях в Венгрии в дата к категории ветеранов боевых действий, приравненных к ветеранам Великой Отечественной войны.

Судом установлено, что дата в 51 военную прокуратуру гарнизона поступило обращение гражданки фио, обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата адрес, обусловленные невыплатой ей единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100.

Так, согласно ответа заместителя начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес по результатам рассмотрения соответствующего заявления пенсионера фио отказано в начислении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне дата, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100. Согласно позиции военного комиссариата адрес, указанная выплата осуществляется: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, тогда как муж фио - фио являлся участником Венгерских событий в дата, поэтому права на единовременную выплату в размере сумма не имеет.

Однако, указанные доводы должностных лиц военного комиссариата адрес истец считает не обоснованными, поскольку Указ Президента Российской Федерации от дата № 100 не содержит указание об ограничении круга лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты только теми, кто непосредственно проходил военную службу и принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны. В связи с изложенным истец считает, что фио имеет право на начисление единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от дата № 100, в том числе, согласно Приложения к Федеральному закону «О ветеранах» от дата № 5-ФЗ.

Суд находит указанные доводы истца необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства.

Анализ законодательства дает основание сделать вывод о том, что законодатель, наделяя ту или иную указанную в "О ветеранах" категорию лиц льготами, что и участников Великой Отечественной войны, вместе с тем не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме.

В к Федеральному закону "О ветеранах" указано, что на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в и Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, распространяется действие и Федерального закона "О ветеранах". В данного Перечня указаны и боевые действия в Венгрии в дата.

Вместе с тем, Федеральный "О ветеранах" устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории. При этом меры социальной поддержки названных лиц разняться.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в N 89-О от дата, Федеральный "О ветеранах" с учетом заслуг перед Отечеством особо выделяет категории военнослужащих и иных лиц, имеющих статус участника Великой Отечественной войны, перечисленных в - .

Федерального закона от дата N 5-ФЗ (в ред. от дата) "О ветеранах" содержит понятие ветерана Великой Отечественной войны, и в этой статье дан перечень лиц, кто относится к ветеранам Великой Отечественной войны. В данный перечень не включены участники боевых действий в Венгрии дата.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной воне дата», постановлено произвести в апреле - дата единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на адрес, в адрес и адрес: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в - Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере сумма; б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере сумма.

Истец основывает свои исковые требования на положениях данного Указа. Между тем в данном нормативном акте очерчен круг лиц, которым необходимо произвести единовременные выплаты - ветераны Великой Отечественной войны, указания на приравненных к ним лиц данные нормативный документ не содержит. Венгерские события дата не входят в период Великой Отечественной войны. закона "О ветеранах" в числе ветеранов Великой Отечественной войны участников событий в Венгрии дата не называет. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данный нормативный акт имеет целевое назначение и не находит оснований для признания за фио права на получение единовременной выплаты, установленной Президента Российской Федерации от дата N 100, а потому не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона в интересах фио к Федеральному казенному наименование организации о признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: