Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья: фио

Дело № 11а-5/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11а-5/2020 по частной жалобе фио на определение мирового судьи судебного участка № 15 адрес от дата, которым постановлено:

Возвратить фио заявление об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 402 адрес от дата по административному делу № 2а-83/2020 по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с должника фио недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

дата мировым судьей судебного участка № 402 адрес вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-83/2020 по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с должника фио недоимки по налогу.

дата фио обратилась к мировому судье судебного участка № 402 адрес с ходатайством о восстановлении срока для подачи возражений относительно судебного приказа. Одновременно с ходатайством поданы возражения на судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 402 адрес от дата возвращено заявление фио об отмене судебного приказа.

В частной жалобе, поданной в Зюзинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 15 адрес дата, фио просит в связи с незаконностью отменить определение мирового судьи судебного участка № 15 адрес и.о. мирового судьи судебного участка № 402 адрес от дата, судебный приказ указанного мирового судьи от дата, восстановить срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от дата.

В обоснование этого фио указывает, что в уведомлении о вручении судебного приказа от дата стоит не подпись фио, поскольку местом регистрации должника является адрес: адрес. Кроме того, с дата по дата фио находилась в режиме самоизоляции, суды работали в ограниченном режиме.

Рассмотрев материалы дела в соответствии со ст. 313-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные настоящего Кодекса.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции и имеются основания для отмены судебного приказа и определения мирового судьи.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном данного Кодекса.

В силу указанного Кодекса копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС № 3 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 402 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с фио недоимки по земельному налогу, пени на общую сумму сумма

дата мировым судьей судебного участка № 402 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио в пользу Межрайонная ИФНС № 3 по адрес недоимки по земельному налогу и пени на общую сумму сумма

Согласно сопроводительному листу, копия судебного приказа направлена фио дата.

Согласно почтового уведомления, фио получила копию судебного приказа от дата на почтовом отделении дата.

дата фио обратилась с ходатайством о восстановлении срока для подачи возражений относительно судебного приказа и подала возражения на него, указав, что в уведомлении о вручении судебного приказа от дата стоит не ее подпись, местом регистрации должника является адрес: адрес. Кроме того, с дата по дата она находилась в режиме самоизоляции, суды работали в ограниченном режиме.

Возвращая фио заявление об отмене судебного приказа и фактически отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи возражений на судебный приказ, о чем указано в описательно-мотивировочной части определения от дата, мировой судья исходил из того, что заявитель не представила доказательств невозможности подачи возражений относительно исполнения судебного приказа в установленный законом срок.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя, поскольку материалы дела не содержат достоверных данных о получении именно фио копии судебного приказа. Так , заявитель оспаривает принадлежность подписи в уведомлении о вручении именно ей, поскольку в день вручения находилась по месту своего постоянного жительства в адрес.

Вывод мирового судьи об отсутствии уважительных причин для восстановления срока для подачи возражений на судебный приказ нельзя признать правильными, поскольку то обстоятельство, что в период объявления карантина в стране фио находилась в режиме самоизоляции, само по себе не свидетельствует о наличии у него возможности своевременно реализовать свое право на юридическую помощь, подготовить возражения на судебный приказ и обратиться с ними к мировому судье.

Согласно и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты.

Процессуальное предположение об извещении лиц, участвующих в деле, при неполучении ими почтового отправления, направленного судом, допустимо при соблюдении принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку само по себе извещение сторон о действиях, затрагивающих их законные интересы, является одной из гарантий соблюдения их права на доступ к правосудию.

При таких данных вывод мирового судьи о том, что фио пропустила срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа при отсутствии уважительных причин, является необоснованным.

Как следует из положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поступление от должника возражений относительно исполнения судебного приказа в срок, установленный Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в течение двадцати дней со дня направления ему копии судебного приказа), является необходимым и достаточным основанием для его отмены.

Мировой судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов, которые приводит должник в своих возражениях.

Поступившие от должника фио возражения относительно судебного приказа от дата свидетельствуют о том, что заявленное Межрайонной ИФНС № 3 по адрес требование не является бесспорным.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем судебный приказ и определение мирового судьи о возврате заявления об отмене судебного приказа нельзя признать законными, они подлежат отмене.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства путем предъявления административного искового заявления к должнику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315-317 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отменить определение мирового судьи судебного участка № 15 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 402 адрес от дата.

Восстановить фио срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа по заявлению Межрайонной ИФНС № 3 по адрес о взыскании с фио сумм недоимки по земельному налогу, пени.

Отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка № 402 адрес от дата о взыскании с фио земельного налога и пени на общую сумму сумма, расходов по уплате госпошлины в доход бюджета адрес в размере сумма

Разъяснить Межрайонной ИФНС № 3 по адрес право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья фио