Мотивированное решение
Дело № 02-5208/2020 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2020 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.В. Бондаренко,
с участием представителя заявителя по доверенности – Миронова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5208/2020 по иску Акционерного общества «АльфаСтрахование» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования Е.Л. Писаревскому о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
АО «АльфаСтрахование» обратилось в суд с иском о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования Е.Л. Писаревскому, мотивируя свои требования тем, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 25.11.2018 г., вследствие действий Сарычева Л.Н., управлявшего транспортным средством марка автомобиля регистрационный знак ТС, был причинен вред принадлежащему фио транспортному средству фио регистрационный знак ТС. Гражданская ответственность фио на дату ДТП застрахована в АО «АльфаСтрахование» по договору ОСАГО серии МММ № .... Гражданская ответственность Сарычева Л.И. застрахована в СПАО «РЕСО-Гарантия» по договору ОСАГО серии МММ № ....
15.12.2018 г. фио обратился в АО «АльфаСтрахование» с заявлением о прямом возмещении убытков по Договору ОСАГО, предоставив все документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П. 18.12.2018 г. АО «АльфаСтрахование» организован осмотр Транспортного средства, на основании которого составлен акт осмотра. 14.01.2019 г. АО «АльфаСтрахование» признало случай страховым и подготовило направление на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей ООО «Автокайзер». 26.02.2019 г. СТОА сообщило АО «АльфаСтрахование» об отказе в проведении восстановительного ремонта Транспортного средства. АО «АльфаСтрахование» организовано проведение независимой технической экспертизы с привлечением независимой экспертной организации ООО «НИК Консалтинг». Согласно экспертному заключению № У-0319-0001, составленному ООО «НИК Консалтинг», стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет сумма, с учетом износа - сумма. 06.03.2019 АО «АльфаСтрахование» произведена выплата страхового возмещения в пользу фио в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 104296. 28.03.2019 АО «АльфаСтрахование» получено заявление (претензия) от фио с требованием о выплате страхового возмещения в размере сумма, расходов на проведение независимой экспертизы в размере сумма. В обоснование своих требований фио предоставил экспертное заключение № ЗС- 742/19 от 25.03.2019, составленное по его инициативе ООО «Центральная Судебно-Независимая Экспертиза «СТАНДАРТ», согласно которому стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет сумма, с учетом износа - сумма. 05.04.2019 АО «АльфаСтрахование» письмом № 0205/480737 сообщило фио об отказе в удовлетворении заявленных требований. 03.06.2019 АО «АльфаСтрахование» получено заявление (претензия) от фио с требованием о выплате страхового возмещения в размере сумма, расходов на проведение независимой экспертизы в размере сумма. 06.06.2019 АО «АльфаСтрахование» письмом № 0205/489810 сообщило фио об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с отказом АО «АльфаСтрахование», фио обратилась с исковым заявлением в Зюзинский районный суд города Москвы. 19 февраля 2020 Зюзинским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-128/2020 вынесено решение, о взыскании с АО «АльфаСтрахование» в пользу фио страхового возмещения по Договору ОСАЕО в размере сумма, неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения за период с 15.01.2019 по 05.07.2019 в размере сумма, штрафа в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, расходов по оплате услуг представителя в размере сумма.
АО «АльфаСтрахование», не согласившись с решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2020 по иску фио и подало апелляционную жалобу. Рассмотрение жалобы еще не назначено.
Согласно решению финансового уполномоченного от 07.08.2020 г. № У-20-105435/5010-004 с АО «АльфаСтрахование» в пользу фио подлежит взысканию неустойка за нарушение срока страховой выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере сумма.
АО «АльфаСтрахование» не согласно с решением Финансового уполномоченного о взыскании неустойки и расходов.
В силу пп.9 4.1 ст. 19 Федерального закона №123-Ф3, Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации. По своей правовой природе неустойка является санкцией, что находит свое отражение в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2017 №301-ЭС16-17271 по делу №А79-7479/2014, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2019 г. №11АП-2540/19, дело №А65-34037/2018). Следовательно, обращение потерпевшего в части взыскания неустойки не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным, у Финансового уполномоченного отсутствовали законные основания для вынесения решения по указанному обращению.
Взыскание неустойки в размере сумма несоразмерно последствиям нарушенного обязательства и подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ. При обращении фио в Зюзинский районный суд г. Москвы была заявлена неустойка в размере сумма Решением от 19 февраля 2020 года, с АО «АльфаСтрахование» была взыскана неустойка в размере сумма, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, следовательно, расчет неустойки финансового уполномоченного является не верным, т.к. не было учтено решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2020 года. Само по себе наличие в действиях Ответчика признаков недобросовестного поведения имеют существенное значение и являются основанием для применения ст. 333 ГК РФ и снижения штрафных санкций до разумных пределов.
Заявитель просит признать незаконным и отменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования Е.Л. Писаревского № У-20-105435/5010-004 от 07 августа 2020 года по обращению фио.
Представитель заявителя АО «АльфаСтрахование» по доверенности Миронов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Заинтересованное лицо Финансовый уполномоченный в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения на исковое заявление, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные объяснения на исковое заявление, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица.
С учетом мнения представителя заявителя, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.
Согласно Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) по договору обязательного страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
В силу пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном , 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении .
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему .
С 3 сентября 2018 года вступил в силу Федеральный от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Указанный Федеральный N 123-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (финансового уполномоченного), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным .
В соответствии с , данного Федерального закона N 123-ФЗ финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает сумма (за исключением обращений, указанных в настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
данного Федерального закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в .
В силу указанного Федерального закона N 123-ФЗ в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федерального закона N 123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 25.11.2018 г., вследствие действий Сарычева Л.Н., управлявшего транспортным средством марка автомобиля регистрационный знак ТС, был причинен вред принадлежащему фио транспортному средству фио регистрационный знак ТС. Гражданская ответственность фио на дату ДТП застрахована в АО «АльфаСтрахование» по договору ОСАГО серии МММ № .... Гражданская ответственность Сарычева Л.И. застрахована в СПАО «РЕСО-Гарантия» по договору ОСАГО серии МММ № ....
15.12.2018 г. фио обратился в АО «АльфаСтрахование» с заявлением о прямом возмещении убытков по Договору ОСАГО, предоставив все документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П. 18.12.2018 г. АО «АльфаСтрахование» организован осмотр Транспортного средства, на основании которого составлен акт осмотра. 14.01.2019 г. АО «АльфаСтрахование» признало случай страховым и подготовило направление на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей ООО «Автокайзер». 26.02.2019 г. СТОА сообщило АО «АльфаСтрахование» об отказе в проведении восстановительного ремонта Транспортного средства. АО «АльфаСтрахование» организовано проведение независимой технической экспертизы с привлечением независимой экспертной организации ООО «НИК Консалтинг». Согласно экспертному заключению № У-0319-0001, составленному ООО «НИК Консалтинг», стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет сумма, с учетом износа - сумма. 06.03.2019 АО «АльфаСтрахование» произведена выплата страхового возмещения в пользу фио в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 104296. 28.03.2019 АО «АльфаСтрахование» получено заявление (претензия) от фио с требованием о выплате страхового возмещения в размере сумма, расходов на проведение независимой экспертизы в размере сумма. В обоснование своих требований фио предоставил экспертное заключение № ЗС- 742/19 от 25.03.2019, составленное по его инициативе ООО «Центральная Судебно-Независимая Экспертиза «СТАНДАРТ», согласно которому стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства без учета износа составляет сумма, с учетом износа - сумма. 05.04.2019 АО «АльфаСтрахование» письмом № 0205/480737 сообщило фио об отказе в удовлетворении заявленных требований. 03.06.2019 АО «АльфаСтрахование» получено заявление (претензия) от фио с требованием о выплате страхового возмещения в размере сумма, расходов на проведение независимой экспертизы в размере сумма. 06.06.2019 АО «АльфаСтрахование» письмом № 0205/489810 сообщило фио об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с отказом АО «АльфаСтрахование», фио обратилась с исковым заявлением в Зюзинский районный суд города Москвы. 19 февраля 2020 Зюзинским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-128/2020 вынесено решение, о взыскании с АО «АльфаСтрахование» в пользу фио страхового возмещения по Договору ОСАЕО в размере сумма, неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения за период с 15.01.2019 по 05.07.2019 в размере сумма, штрафа в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, расходов по оплате услуг представителя в размере сумма.
АО «АльфаСтрахование», не согласившись с решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2020 по иску фио и подало апелляционную жалобу. Рассмотрение жалобы еще не назначено.
Согласно решению финансового уполномоченного от 07.08.2020 г. № У-20-105435/5010-004 с АО «АльфаСтрахование» в пользу фио подлежит взысканию неустойка за нарушение срока страховой выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере сумма.
Довод заявителя о том, что требование о взыскании неустойки не подлежит рассмотрению Финансовым уполномоченным в силу пункта 9 части 1 статьи 19 Закона № 12Э-ФЗ, основан на неправильном толковании закона.
Запрет на рассмотрение обращений о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 9 части 1 статьи 19 Закона № 123-Ф3 направлен на исключение из компетенции Финансового уполномоченного рассмотрения споров, связанных налоговыми и аналогичными им отношениями.
В соответствии со статьями 8, 114 Налогового Кодекса Российской Федерации под обязательными платежами и санкциями понимаются налоги и сборы, таможенные платежи, платежи во внебюджетные фонды, а также мера ответственности за их неуплату.
Исключение, установленное в пункте 9 части 1 статьи 19 Закона № 123-Ф3, не относится к вопросам гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО).
Согласно части 1 статьи 15 Закона 123-Ф3 Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ.
Требование о выплате неустойки вытекает из нарушения страховщиком порядка выплаты потерпевшему страхового возмещения, что полностью соответствует части 1 статьи 15 Закона 12Э-ФЗ.
Таким образом, требования о взыскании неустойки по правилам статьи 12 Закона № 40-ФЗ подлежат рассмотрению Финансовым уполномоченным, поскольку обязанность страховщика по выплате неустойки в случае нарушения срока исполнения обязательств прямо предусмотрена Законом № 40-ФЗ, не связана с вопросами взыскания обязательных платежей и санкции.
Довод заявителя о том, что требование о взыскании неустойки не подлежит рассмотрению Финансовым уполномоченным, основан на неправильном толковании закона.
Согласно части 1 статьи 15 Закона № 12Э-ФЗ Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций в том числе, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Анализ приведенных положений законодательства позволяет прийти к выводу, что требования о взыскании неустойки, начисленной в связи с нарушением порядка осуществления страхового возмещения (ненадлежащего исполнения обязательства), подлежат рассмотрению Финансовым уполномоченным.
Кроме того, само по себе отсутствие у Финансового уполномоченного права на уменьшение размера взыскиваемой неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не препятствует последнему рассмотреть требования потребителя о ее взыскании с финансовой организации.
Следовательно, Финансовый уполномоченный в силу части 1 статьи 15 Закона № 123-Ф3, части 1 статьи 330 ГК РФ вправе рассматривать требования о взыскании неустойки.
Доводы заявителя о том, что Финансовый уполномоченный не принял во внимание факт злоупотребления правом со стороны потребителя финансовой услуги, являются необоснованными.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с абзацем 2 пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, единственным основанием для прекращения начисления неустойки является исключительно исполнение страховщиком обязательств по выплате страхового возмещения в полном объеме.
Кроме того, в силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что финансовая организация имеет обязанность исполнить решение суда о взыскании страхового возмещения.
Таким образом, то обстоятельство, что потребитель заявил ко взысканию неустойку/предъявил исполнительный лист к исполнению не сразу, само по себе не является злоупотреблением правом с его стороны, учитывая факт того, что финансовая организация несет риски, связанные с несвоевременной выплатой страхового возмещения
Довод заявителя о неправомерности включения в расчет неустойки периода рассмотрения дела в суде основан на неправильном толковании закона.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с абзацем 2 пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных норм, единственным основанием для прекращения начисления неустойки является исполнение страховщиком обязательств по выплате страхового возмещения в полном объеме.
Довод заявителя о преюдициальности решения суда несостоятелен.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Однако в деле, на которое ссылается заявитель, не было установлено преюдициальных обстоятельств в части взыскания неустойки, относящейся к настоящему делу, поскольку в рассматриваемом деле Финансовым уполномоченным рассмотрено требование о взыскании иного периода неустойки, нежели в ранее рассмотренном деле.
Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда в части установления размера взысканной неустойки, не имеют преюдициального значения по отношению к рассматриваемому делу.
Довод заявителя о том, что Финансовым уполномоченным превышены полномочия, основан на неверном толковании закона.
Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ Закон № 123-ФЗ не содержит запрета финансовому уполномоченному удовлетворить требование потребителя в большем размере, чем заявлено.
Кроме того, Закон № 12Э-ФЗ, устанавливающий порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, принят в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.
Закон № 123-ФЭ не предусматривает обязанности потребителя по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований, о чем свидетельствует отсутствие в законе указания на необходимость приложения к обращению документов, обосновывающих требования потребителя, в том числе их размер.
В этих целях финансовый уполномоченный вправе самостоятельно организовывать проведение независимой экспертизы (оценки) по предмету спора (часть 10 статьи 20 Закона № 123-Ф3).
Вместе с тем подготовка и направление потребителем обращения финансовому уполномоченному не требует от потребителя специальных юридических познаний и осуществляется по стандартным формам, размещенным на официальном сайте финансового уполномоченного в соответствии с Законом № 123-Ф3.
Принимая во внимание изложенное, если при рассмотрении обращения потребителя Финансовый уполномоченный установит, что в соответствии с требованиями закона взысканию в пользу потребителя подлежит сумма в большем размере, по сравнению с заявленной в обращении, то Финансовый уполномоченный вправе выйти за пределы размера заявленных требований, вытекающих из неисполнения договора финансовой организацией, и принять решение о ее взыскании в полном объеме.
Довод финансовой организации о том, что взысканная финансовым уполномоченном неустойка является несоразмерной, в связи с чем решение финансового уполномоченного подлежит отмене, является необоснованным.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
При этом Закон № 123-ФЭ не содержит положений о наделении финансового уполномоченного правом на снижение размера неустойки.
С учетом изложенного, финансовый уполномоченный не наделен законом полномочиями по снижению размера неустойки.
Таким правом на основании статьи 333 ГК РФ обладает лишь суд, который рассматривает соответствующие требования в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, на основе принципов состязательности и диспозитивности, и устанавливает обстоятельства по делу с учетом конкретных представленных доказательств.
В связи с чем, решение финансового уполномоченного законно, обоснованно, соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, Закона № 123-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не подлежит отмене.
Само по себе снижение судом размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не свидетельствует о незаконности решения финансового уполномоченного.
В соответствии с Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Приведенная норма предусматривает право и обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате нарушения им прав кредитора.
Как следует из разъяснения, содержащегося в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" применение Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в от 15 января 2015 года N 7-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.
Изменение размера штрафных санкций не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, вместе с тем и не должно нарушать принципы равенства сторон и недопустимости неосновательного обогащения потребителя за счет другой стороны.
Как следует из разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020), если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.
Оценив все обстоятельства дела, с учетом общеправовых принципов разумности, справедливости и соразмерности, того обстоятельства, что частично страховое возмещение было выплачено в сроки, предусмотренные законом, суд приходит к выводу, что размер неустойки, присужденный финансовым уполномоченным, несоразмерен последствиям нарушения страховщиком обязательства и полагает возможным изменив решение финансового уполномоченного, снизить размер неустойки до сумма
При этом доводы заявителя об отсутствии у финансового уполномоченного оснований для принятия заявления потерпевшего и рассмотрения его по существу, суд находит необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, а потому не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части отмены решения финансового уполномоченного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «АльфаСтрахование» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования Е.Л. Писаревскому о признании незаконным и отмене решения удовлетворить частично.
Изменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования Е.Л. Писаревского № У-20-105435/5010-004 от 07 августа 2020 года о взыскании с Акционерного общества «АльфаСтрахование» в пользу фио неустойки в размере сумма, снизив размер неустойки до сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: