Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1013/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва дата

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Локовой фио, сведения о паспортные данные в материалах дела отсутствуют, зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП 318774600504501, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, в результате рассмотрения обращения (от дата вх. № 47962/Ж-2020), Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес и Федеральным бюджетным наименование организации была проведена экспертиза организованного воздухообмена, а также проведены измерения уровня шума от работы выносного оборудования организации общественного питания наименование организации «Одно небо» по адресу: адрес.

дата в время по адресу: адрес. была проведена экспертиза организованной механической системы вентиляции организации общественного питания наименование организации «Одно небо». Согласно экспертного заключения (от дата Вх. № 28-08420-2) было установлено, что воздухообмен помещений организован с отклонением от действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:

. - электрическая сковорода, электрическая печка, пароконвектомат, моечные ванны для мытья кухонной посуды, являющиеся источниками повышенных выделений тепла и влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции, в нарушение п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- санузел персонала, складское помещение для овощей не оборудованы вытяжной системой вентиляции, п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- выброс удаляемого воздуха вытяжными системами предприятия общественного питания чайхона В1,В2,ВЗ,В4,ВЕ1 организован не выше конька крыши здания на 1м, а над кровлей пристройки, непосредственно под окнами жилых квартир 2-го этажа жилого дома без очистки удаляемого воздуха в воздушных фильтрах (кроме В2), п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С дата по дата с время до время по адресу: адрес, были проведены измерения уровня шума в квартире заявителя от выносного вентиляционного оборудования организации общественного питания наименование организации «Одно небо» по адресу: адрес.

Согласно экспертного заключения (от дата Вх.№ 28-08988-2) было установлено:

- уровень шума в дневное время суток в обследованной жилой комнате квартиры № 13 дома 15, корп. 1 по адрес при работе вентиляционного оборудования ресторана «Одно небо» превышает допустимое значение на 7 дБ по шкале «А» и до 9 дБ в нормируемом диапазоне частот согласно п.6.3 п.4 таб.3 прим. 4 к таб. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96; п. 6.1,6.1.4 прил.3 СанПиН 2.1.2.2645-10. Изменения и дополнения №1 СанПиН 2.1.2.2801-10;

- уровень шума в ночное время суток в обследованной жилой комнате квартиры № 13 дома 15, корп. 1 по адрес при работе вентиляционного оборудования ресторана «Одно небо» превышает допустимое значения на 12 дБ по шкале «А» и до 16 дБ в нормируемом диапазоне частот согласно п.6.3 п.4 таб.3 прим. 4 к таб. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96; п. 6.1,6.1.4 прил.3 СанПиН 2.1.2.2645-10. Изменения и дополнения №1 СанПиН 2.1.2.2801-10.

Таким образом, наименование организации совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание наименование организации не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просила.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие наименование организации

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии ч. 1 ст. 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации..

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 31 введены в действие санитарные правила «СП 2.3.6.1079-01 Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации дата, которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения наименование организации указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом о временном запрете деятельности от дата марта;

- материалом фотофиксации;

- протоколом об административном правонарушении от дата. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права наименование организации при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений от дата № 28-00651;

- протоколом инструментальных исследований уровней шума от дата ; Ж-338-20;

- протоколом измерений уровней вибрации от дата № Ж-339-20;

- экспертным заключением по результатам обследования организованного воздухообмена от дата № 28-00650;

- поручением № 28-00651;

- поручением № 28-00650;

- определением о назначении экспертизы от дата;

- определением от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата;

- договором аренды нежилого объекта недвижимости от дата № 1;

- обращением Чигирина И.И. от дата;

- выпиской из ЕГРИП.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного наименование организации правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, сведения об индивидуальном предпринимателе, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: адрес, на срок 45 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы нарушения ухудшают условия проживания людей и создают угрозу возникновения заболеваний среди населения, поскольку отсутствие вентиляции может являться специфическим раздражителем способным вызывать приступы аллергических проявлений у отдельных категорий граждан, шум от работы выносного оборудования, расположенного непосредственно под окнами жильцов дома, влияет на ухудшение условий проживания граждан, отсутствие нормального отдыха после трудового дня приводит к тому, что усталость не исчезает, а постепенно переходит в хроническую, способствует развитию гипертонической болезни и заболеваний центральной нервной системы, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности организации общественного питания, расположенной по адресу: адрес, с время дата. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от дата, то есть с время дата.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Локову фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: адрес, на срок 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с время дата.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова