Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной,

с участием представителя истца

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-5030/2020 по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом к фио, фио о выселении, возложении обязанностей, взыскании неустойки

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Федерального агентства по управлению государственным имуществом обратился в суд с иском, с учетом уточнения первоначально заявленных требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства указанному адресу, возложении обязанностей освобождении и передачи жилого помещения по акту приема – передачи , взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда в размере сумма за каждый день просрочки, мотивируя тем, На основании приказа Росимущества от дата № 425 «О предоставлении служебного жилого помещения» между Росимуществом и фио заключен договор найма служебного жилого помещения, закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. Согласно договору, ответчику предоставлена для временного проживания трехкомнатная квартира, кадастровый номер 77:06:0011006:4702, общей площадью 61,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес. Согласно Выписке из ЕГРН квартира, находится в собственности Российской Федерации с дата и закреплена на праве оперативного управления за Росимуществом с дата. Квартира, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям на основании приказа Росимущества от дата № 412 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям» и в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 42 «Об утверждении правил отнесения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Согласно договору, квартира предоставлена в связи с прохождением фио государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом. дата по Акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения б/н к договору служебного найма от дата № 20 Росимуществом передано ответчику, а ответчиком принято жилое помещение . Совместно с нанимателем в квартиру вселился член ее семьи: фио В соответствии с п. 19 Договора в случае расторжения или прекращения Договора в связи с истечением срока служебного контракта, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение на следующий день после окончания служебного контракта. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В связи с расторжением служебного контракта фио уволена с государственной гражданской службы (по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») с дата на основании приказа Росимущества от дата № 808л. П. 19 Договора сторонами определен срок действия договора. Договор заключался исключительно на период трудовых отношений Ответчика с Росимуществом. Учитывая, что трудовые отношения между фио и Росимуществом прекращены, Договор служебного найма прекратил свое действие, Ответчиком утрачено право пользования предоставленным в наем помещением. Письмом Росимущества от дата № №14/38676 Ответчику направлено уведомление с предложением освободить служебное жилое помещение в связи с расторжением служебного контракта и прекращением договора найма специализированного жилого помещения. Кроме того, фио обратилась в Росимущество с просьбой сохранить за ней возможность проживания в Квартире (от дата №3113-ж), письмом от дата №МП-14/39977ж Росимущество ответило, что отсутствуют основания для сохранения отношений по служебному найму Квартиры. До настоящего времени указанная квартира Ответчиком не освобождена. Истец просит выселить фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, возложении обязанностей освободить жилое помещение и передать квартиру по акту приема – передачи, взыскании с ответчиков в случае неисполнения решения суда сумму в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Представитель истца Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчики фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков фио, фио, представителя третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной, полагавшей иск подлежащий удовлетворению, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим , другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, кадастровый номер 77:06:0011006:4702, общей площадью 61,4 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является Российская Федерация с дата, и с дата закреплена на праве оперативного управления за Росимуществом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям на основании приказа Росимущества от дата № 412 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям» и в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 42 «Об утверждении правил отнесения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

На основании приказа Росимущества от дата № 425 «О предоставлении служебного жилого помещения» между Росимуществом и фио заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым фио в связи с прохождением государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, для временного проживания предоставлена отдельная трехкомнатная квартира, кадастровый номер 77:06:0011006:4702, общей площадью 61,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес. Совместно с фио в жилое помещение вселяется фио

дата по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения б/н к договору служебного найма от дата № 20 Росимуществом передано ответчику, а ответчиком принято жилое помещение .

В соответствии с п. 19 Договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока служебного контракта, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение на следующий день после окончания служебного контракта. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

фио уволена с государственной гражданской службы (по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») с дата на основании приказа Росимущества от дата № 808л.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком фио договор заключался на период трудовых отношений ответчика с Росимуществом. Учитывая, что трудовые отношения между фио и Росимуществом прекращены, договор служебного найма прекратил свое действие, ответчиками утрачено право пользования предоставленным в наем помещением.

Письмом Росимущества от дата № 14/38676 в адрес ответчика направлено уведомление с предложением освободить служебное жилое помещение в связи с расторжением служебного контракта и прекращением договора найма специализированного жилого помещения.

На обращение фио о сохранении за ней возможности проживания в квартире, Росимущество письмом от дата № МП-14/39977ж сообщило об отсутствии основания для сохранения отношений по служебному найму квартиры. До настоящего времени указанная квартира Ответчиком не освобождена.

Оценив по правилам ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами, суд приходит к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, продолжают пользоваться квартирой, принадлежащей Российской Федерации, без законных оснований, чем нарушают права собственника в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение представлялось ответчикам в связи с прохождением фио государственной гражданской службы в Федеральной агентстве по управлению государственным имуществом, то есть на период прохождения службы. Вместе с тем, с дата фио не является государственным гражданским служащим ответчика, иного право пользования спорной квартирой ни у кого из ответчиков не возникло.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения ( Жилищного кодекса Российской Федерации).

ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных этого кодекса и .

В силу ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Вместе с тем установлено, что доказательств, свидетельствующих о том, что фио и члены её семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в материалах дела не имеется, а ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем они подлежат выселению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что ответчики имеют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, и, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о выселении фио и фио из спорного жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, а решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Разрешая заявленные требования в части взыскания судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнении я обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим , иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения .

Защита кредитором своих прав в соответствии с не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В Пленума Верховного суда РФ N 7 от дата "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушения обязательств" дано разъяснение о порядке рассмотрения заявления о взыскании судебной неустойки.

Согласно указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, на основании ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения ( ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В Постановления Пленума Верховного суда РФ N 7 от дата разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена судом только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства ( ГПК РФ, и АПК РФ).

В Постановления Пленума ВС РФ N 7 от дата разъяснено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размере и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения . В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования в этой части подлежат частичному удовлетворению, исходя из характера спорных правоотношений, учитывая, что дата в адрес ответчика фио направлено предписание об освобождении спорного жилого помещения в связи с прекращение трудовых отношений, принимая во внимание, что ответчики в добровольном порядке до настоящего времени не освободили спорное жилое помещение, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, суд приходит к выводу, о взыскании, в случае неисполнения решения суда, судебной неустойки с фио и фио в пользу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в размере по сумма в день, со дня вступления решения суда в законную силу, за каждый день его неисполнения, не находя оснований для удовлетворения иска в этой части в объеме заявленных требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета адрес государственную пошлину сумма ( по сумма с каждого), оплаченной истцом при обращении в суд с иском.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Выселить фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: н. Москва, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В случае неисполнения решения суда, взыскать с фио, фио в пользу Федерального агентства по управлению государственным имуществом судебную неустойку в размере по сумма в день, со дня вступления решения суда в законную силу, за каждый день его неисполнения.

Взыскать с фио, фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма ( по сумма с каждого).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: