Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-383/2020 по административному иску Акиньшина фио к отделу социальной защиты населения адрес УСЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным уведомления об отказе в снятии контроля для продажи квартиры,

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным уведомление Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от дата № 5794-ОП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-383/2020 по административному иску Акиньшина фио к отделу социальной защиты населения адрес УСЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным уведомления об отказе в снятии контроля для продажи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к отделу социальной защиты населения адрес УСЗН адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным уведомления об отказе в снятии контроля для продажи квартиры от дата № 5794-ОП. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом 2 группы. Как выпускнику школы-интерната ему была предоставлена квартира по адресу: адрес, собственником которой он является и на момент подачи иска. По состоянию здоровья истец не желает проживать в адрес, хочет переехать на постоянное место жительства в адрес, где приобрел себе жилье. Для продажи принадлежащей истцу квартиры в адрес он обратился в ОСЗН адрес для выдачи согласия на продажу квартиры, однако орган опеки ответил отказом. Данный отказ органа опеки административный истец считает незаконным.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, уточненное административное исковое заявление поддержал.

Представитель ОСЗН адрес в судебное заседание явилась, оставила решение на усмотрение суда.

Представитель УСЗН адрес в судебное заседании не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание явился, оставил решение на усмотрение суда.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 17 закрепляет признание и гарантию прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1)

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2)

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 1 Федерального закона от дата № 48-ФЗ (ред. от дата) "Об опеке и попечительстве", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьи 7 и 8 Федерального закона регулируют задачи и полномочия органов опеки и попечительства:

Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ч.1 ст. 7)

К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в , определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным формах;

11) жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с настоящего Федерального закона;

12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

14) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной социального обеспечения (ч.1 ст. 8)

В судебном заседании установлено, что административный истец фио зарегистрирован в принадлежащей ему на праве собственности квартире 115, расположенной по адресу: адрес. Данная квартира была предоставлена фио как выпускнику школы-интерната.

Административный истец является инвалидом 2 группы, о чем представлена справка серии МСЭ-2001 № 4056679.

Согласно ответа на судебный запрос из ПНД № 13 адрес от дата, фио под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» (ПНД № 13 не состоит. Имеется архивная карта амбулаторного больного. Получал консультативно-лечебную помощь дата дата с диагнозом «умственная отсталость легкой степени».

Согласно представленного суду врачебного свидетельства о состоянии здоровья от дата лечащего врача-психиатра ПНД № 13 фио, пациент фио дееспособности не лишался, активной психопатологии нет, жалоб на здоровье не предъявляет.

Справками о произведенных фио выплатах подтверждается получение им пенсии по инвалидности и региональной социальной доплаты до величины городского социального стандарта неработающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в адрес 10 лет и более, в ежемесячном размере сумма

В обоснование административного иска фио указывает, что ему по состоянию здоровья тяжело проживать в большом городе, которым является адрес, в связи с чем он принял решение переехать на постоянное место жительства в адрес.

Согласно договора купли-продажи квартиры 32 АБ 1588762 от дата, фио приобретена в собственность квартира общей площадью 37,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес.

дата право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за фио, о чем суду представлена выписка из ЕГРН.

Ранее, в дата фио обращался в муниципалитет адрес для постановки на контроль принадлежащей ему квартиры с целью избежать совершения противоправных действий по лишению его принадлежащего ему имущества.

В 2011, 2014 , 2016 гг. фио неоднократно обращался в орган опеки для снятия контроля с его квартиры для последующей продажи.

дата фио обратился в ОСЗН адрес для снятия контроля с квартиры, расположенной по адресу: адрес, с целью ее последующей продажи.

дата ОСЗН адрес вынесено уведомление № 5794-ОП, согласно которого снятие контроля с принадлежащей фио квартиры, расположенной по адресу: адрес для последующей ее продажи не соответствует его интересам. Ответ дан фио со ссылкой на ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Учитывая установленные судом выше и изложенные судом обстоятельства, суд полагает, что фио является совершеннолетним гражданином, под диспансерным наблюдением в филиале ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» (ПНД № 13) не состоит, в установленном законом порядке недееспособным или не полностью дееспособным не признавался, нуждающимся в установлении над ним опеки или попечительства, либо находящимся под опекой или попечительством не является, в связи с чем уведомление Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от дата № 5794-ОП по обращению административного истца является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным уведомление Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от дата № 5794-ОП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио