Мотивированное решение
Дело № 02-4212/2020 | Зюзинский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2020 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре А.К. Акимовой,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры города Москвы И.А. Поташниковой,
с участием представителя истца, ответчика, представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4212/2020 по иску Департамента городского имущества города Москвы к фио, фио о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио, фио о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 41,0 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0005009:3346. Решением Зюзинского районного суда адрес от дата по данному гражданскому делу в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту отказано в полном объеме. Указанным решением суда установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено фио (свекровь истца) и членам ее семьи: муж - фио, сын - фио, как служебное на основании ордера серия 68 № 045851 от дата, во исполнение решения Советского Исполкома Райсовета от дата. Также между фио и ЖЭО ЖЭК № 14 заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации. дата между фио и фио (сын фио) заключен брак. Согласно выписки из домовой книги и финансовому лицевому счету в настоящее время по спорному адресу зарегистрированы истец фио (с дата), дочь истца - фио (с дата), при этом фио дата из спорного жилого помещения выбыла по адресу: адрес. Согласно свидетельству о смерти дата фио умерла. Согласно свидетельству о смерти дата фио умер. Судом установлено, что спорная жилая площадь имеет статус служебного жилого помещения, оснований для заключения с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение не имеется, поскольку, фио дата уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ, согласно ордеру серия 68 № 045851 от дата в случае прекращения работы в организации указанная служебная жилая площадь должна быть освобождена работником совместно со всеми проживающими, при этом еще дата фио выбыла в иное жилое помещение для проживания, в связи с чем, фио и все проживающие с ней члены семьи утратили право пользования спорным жилым помещением. Также судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено в качестве служебного не фио, а фио, и что фио членом ее семьи не является, сведений о том, что при жизни фио, либо фио обращались в Департамент (ранее - ДЖП и ЖФ адрес) с заявлениями о заключении договора социального найма не имеется. Сама же фио в организациях (предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет не работала. Факт проживания и регистрация фио и ее дочери в спорном жилом помещении, оплата ею коммунальных услуг, основанием к удовлетворению исковых требований не является. Также судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН мужу фио - фио и дочери истца - фио на праве собственности принадлежат жилые помещения размером 37,8 кв.м и 50,7 кв.м соответственно, на семью фио, состоящую из трех человек, приходится более 18 кв.адрес образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, что фио совместно с другими членами семьи фио утратила право пользования спорным жилым помещением. Спорная квартира ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялась, договор социального найма (найма) не заключался. Ответчики проживают в вышеуказанной квартире, не имея на то законных оснований, чем нарушают право собственности адрес на данную квартиру, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, выселению из незаконно занимаемого жилого помещения.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик фио представитель истца в судебное заседание явились, иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
В соответствии с ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии с ч. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, третьих лиц, в порядке заочного производства, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 25 устанавливает правила пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.
В соответствии со ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
В соответствии со ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Специализированный жилищный фонд представляет собой совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные , и и настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные - , и и настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами . В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, ответчика фио, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 41,0 кв.м., жилой площадью 26,4 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем которой является адрес.
В производстве Зюзинского районного суда адрес находилось гражданское дело № 2-2490/2019 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма , признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанностей заключить договор социального найма жилого помещения.
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата, в удовлетворении исковых требований фио отказано.
Указанным решением Зюзинского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено фио (свекровь истца) и членам ее семья: муж - фио, сын - фио, как служебное на основании ордера серия 68 № 045851 от дата на основании решения Советского Исполкома Райсовета от дата № 32/4
Между фио и ЖЭО ЖЭК №14 заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации .
дата между фио (истец) и фио (сын фио) заключен брак.
Согласно выписки из домовой книги и финансовому лицевому счету в настоящее время по спорному адресу зарегистрированы истец фио с дата, дочь истца - фио с дата, при этом фио дата из спорного жилого помещения выписалась но адресу: адрес.
Согласно свидетельству о смерти дата фио умерла
После смерти фио и фио истец продолжает проживать по спорному адресу, несет бремя содержания спорного жилого помещения.
Также, указанным решением суда от дата установлено, что спорная жилая площадь имеет статус служебного жилого помещения, собственник спорного жилого помещения в лице ДГИ адрес решения об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда не принимал, оснований для признания квартиры 102 в доме 6 кори. 2 по адрес в адрес утратившей статус служебной, судом не установлено.
Решением Зюзинского районного суда от дата, также установлено, что оснований для заключения с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение не имеется, поскольку, фио дата уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ, согласно ордеру серия 68 Ду 045851 от дата в случае прекращения работы в организации указанная служебная жилая площадь должна быть освобождена работником совместно со всеми проживающими, при этом еще дата фио выбыла в иное жилое помещение для проживания, в связи с чем, фио и все проживающие с ней члены семьи утратили право пользования спорным жилым помещением.
Судом, при принятии решения дата учтено, что спорное жилое помещение предоставлено в качестве служебного не истцу, а фио, истец членом ее семьи не является, сведений о том, что при жизни фио, либо фио обращались в ДГИ адрес (ранее ДЖП и адрес Москвы) с заявлениями о заключении договора социального найма не имеется. Сам же истец в организациях (предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет не работала.
Согласно части второй ст. 53 ЖК адрес, действовавшей на момент вселения фио в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Вместе с тем, доказательств того, что вселение было осуществлено установленном законе порядке и указанные лица совместно вели общее хозяйство, истцом не предоставлено, в связи с чем, оснований полагать, что фио была вселена спорное жилое помещение как член семьи фио, не имеется.
Суд пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований фио к ДГИ адрес о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма жилою помещения, признании нрава пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным но адресу: адрес, обязании ответчика заключить договор социального найма на спорное жилое помещение
Таким образом, установленные вступившим в законную силу решением суда от дата обстоятельства, в силу ст. 61 ГПК РФ, вновь не доказываются.
Доводы ответчиков, представителя ответчика о том, что в связи с переходом права собственности на спорное жилое помещение статус служебного жилого помещения утрачивается, и к таким жилым помещением применяются условия договора социального найма, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего права, поскольку в соответствии с приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от дата N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
Очевидно, что сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее при аналогичных обстоятельствах в связи с договорами служебного найма жилых помещений.
Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Предпосылки для такого вывода дает и правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал дата и указывающая на то, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Государственной собственностью в Российской Федерации в силу ст. 214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, выполняющим полномочия собственника в отношении имущества адрес (пункт 1 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 99-ПП).
Департамент городского имущества адрес от имени Правительства Москвы осуществляет полномочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими адрес и входящими в имущественную казну адрес, а также осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях (пункт 6.10 вышеназванного Положения о Департаменте городского имущества адрес.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Москвы от дата №664-ПП «О реорганизации Департамента городского имущества адрес и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждении адрес и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) адрес» Департамент городского имущества адрес является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.
Спорное жилое помещение находится в собственности адрес.
В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещена гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно Жилищного кодекса адрес, действовавшего до дата, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение ( ЖК адрес).
Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
Из представленным письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение на основании решения исполнительного комитета Советского районного совета депутатов трудящихся от дата принято решение о предоставлении фио семья из 3 человек, на время работы в ЖЭК № 9 предоставлена служебная жилая площадь, расположенная по адресу: адрес.
Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение не было закреплено за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимая во внимание, что не имеется принятого решения о передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность, его статус, как служебное жилое помещение не изменился, указанное жилое помещение не утратило статус служебного и к данному жилому помещению, расположенному по адресу: адрес. адрес не может применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поскольку решение о предоставлении указанного спорного жилого помещения, принадлежащего субъекту Российской Федерации – адрес принималось исполнительным органом власти адрес – исполнительным комитетом Советского райсовета депутата трудящихся, статус – служебное жилое помещение, не изменялся, квартира по указанному адресу из жилищного фонда специализированного использования не исключалась, что следует, что жилое помещение, несмотря на регистрацию права собственности адрес на данное жилое помещение является служебной, и право пользование указанным жилым помещением на условиях договора социального найма не возникало.
Спорное жилое помещение всегда находилось в ведении органов исполнительной власти адрес, государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) не принадлежало, в качестве общежития не использовалось, никаких актов или распоряжений органов власти о передаче помещений в указанном многоквартирном доме из федеральной собственности в собственность адрес материалы дела не содержат, поэтому оснований для применения Федерального закона N 189-ФЗ от дата "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" не имеется.
Между тем, сам по себе факт длительного проживания ответчиков в спорной квартире, оплаты жилищно-коммунальных услуг, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доводы ответчика фио ТИ.В. о том, что ее свекровь фио , хотя и была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения и с дата имела регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, которое до момента его отчуждения дата принадлежало на праве собственности фио, супругу фио, но продолжала (фио) проживать в спорном жилом помещении, не имеет существенного значения для рассмотрения дела по существу, поскольку суду не представлено доказательств указанных обстоятельств.
При этом, в силу действующего законодательства, с дата у фио отсутствовали основания для проживания и пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку отпали основания для пользования служебным жилым помещением, как и отсутствуют основания у фио, так и у фио в настоящий момент для пользования жилым помещением, поскольку ни фио, ни фио не имеют, поскольку не являлись сотрудниками организации, предоставившим указанное служебное жилое помещение.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( Конституции Российской Федерации, , ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Российской Федерации, другими федеральными законами ( ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В соответствии со адресст. 35 адреса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что фио является правообладателем права собственности в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что у фио, фио не имеется оснований для пользования жилым помещением, и приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ( Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 42.
Согласно Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1301, служебные жилые помещения подлежат государственному учету наряду с другими жилыми помещениями, которые по целям использования относятся к другим фондам. Однако это не означает, что законом установлено придание жилому помещению статуса служебного путем обязательного внесения соответствующих сведений в данные государственного учета недвижимости.
Судом установлено, что на дату заключения с фио договора найма жилого помещения, квартира, расположенная по адресу: адрес, в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была.
Однако, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, фио и членам её семьи ( фио, фио) на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления в настоящий момент указанного жилого помещения фио на каком-либо основании, не имеется.
Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
По данному делу между сторонами возникли не гражданско-правовые, а жилищные отношения по поводу пользования ответчиком спорным жилым помещением, и основания для прекращения этих отношений устанавливаются жилищным законодательством.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности, который ответчик считает необходимым исчислять с дата, с момента снятии фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, поскольку жилищные правоотношения являются длящимися, кроме того, адрес в лице его органа в жилищных правоотношениях Департаменту городского имущества адрес и притязаниях фио на указанное жилое помещение стало известно в дата.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчиков в бюджет адрес государственную пошлину сумма ( по сумма с каждой) , от уплаты которой был освобожден истец при предъявлении иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: