Мотивированное решение

Дело № 2-3573/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...ххх. при помощнике фио, с участием ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3573/2020 по иску УСЗН адрес в лице адрес Зюзино к ..хххх о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес обратилось в суд с иском к фио..хххх о взыскании денежных средств. В обоснование требований истец указывает, что фио Отделом выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии в соответствии с Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 1268-ПП. ...хх региональная доплата назначена по личному заявлению от дата (увольнение дата из ООО Техноиндастриал), при этом пенсионеру разъяснено, что выплата назначается и выплачивается только неработающим пенсионерам. С дата на основании п. 35 Порядка выплата региональной социальной доплаты пенсионеру была приостановлена (далее прекращена) в связи с поступившей информацией из ГУ- ОПФР о поступлении страховых взносов на индивидуальный лицевой счет пенсионера. В ходе дальнейшей проверки установлено, что на дату обращения за назначением региональной социальной ...ххх осуществляла трудовую деятельность в ЖСК «Октябрь», т.е. умышленно предоставила при обращении недостоверную информацию о факте работы. В результате предоставления пенсионером недостоверных сведений о трудовой деятельности излишне выплачены средства городского бюджета на выплату региональной социальной доплаты с дата по дата в сумме сумма Отделом дата вынесено решение № 3358 о переплате региональной социальной доплаты, в котором ...ххх предложено погасить переплату в добровольном порядке. Решение направлено в адрес ..ххх. дата, однако до настоящего времени в связи с урегулированием вопроса о погашении переплаты пенсионер не обращалась. дата в телефонной беседе с ...ххх уточнено, что возмещать переплату в добровольном порядке она отказывается. Истец просит суд взыскать с ...ххх переплату в сумме сумма в пользу УСЗН адрес (в лице адрес Зюзино адрес), являющегося структурным подразделением Департамента труда и социальной защиты населения адрес.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание явилась, представила возражения по существу заявленных требований, просили применить срок исковой давности.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение сторон о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с Правительства адрес от дата N 1268-ПП и назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным данным Постановлением, с дата для неработающих пенсионеров установлена к выплате региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты.

Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера.

В случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, возмещение причиненного ущерба, в числе прочего, предусмотрено и в следующем порядке: управление социальной защиты населения адрес определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты.

В силу ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик обратился в УСЗН адрес (адрес Зюзино адрес) с заявлением о назначении городской доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру. Ответчик при подаче заявления о назначении вышеуказанной доплаты обязался сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение выплаты доплаты.

На основании вышеуказанного заявления фио региональная доплата назначена по личному заявлению от дата (увольнение дата из ООО Техноиндастриал), при этом пенсионеру разъяснено, что выплата назначается и выплачивается только неработающим пенсионерам.

С дата на основании п. 35 Порядка выплата региональной социальной доплаты пенсионеру была приостановлена (далее прекращена) в связи с поступившей информацией из ГУ- ОПФР о поступлении страховых взносов на индивидуальный лицевой счет пенсионера.

Вместе с тем, на дату обращения за назначением региональной социальной ...хххфио осуществляла трудовую деятельность в ЖСК «Октябрь».

Таким образом, в результате предоставления пенсионером недостоверных сведений о трудовой деятельности излишне выплачены средства городского бюджета на выплату региональной социальной доплаты с дата по дата в сумме сумма

дата УСЗН адрес в лице адрес Зюзино вынесено решение № 3358 о переплате региональной социальной доплаты, в соответствии с которым фио предложено погасить переплату в добровольном порядке.

Решение направлено в адрес фио дата, однако как установлено судом до настоящего времени ответчик не выплатила денежные средства в добровольном порядке.

Таким образом, общая сумма денежных средств излишне полученных ответчиком составляет сумма

Исходя из изложенного выше, руководствуясь положениями Правительства Москвы от дата N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", учитывая, что ответчик, являясь получателем ежемесячной выплаты, не исполнила установленную обязанность по сообщению в УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты, суд приходит к выводу о том, что требования УСЗН адрес в лице адрес Зюзино адрес являются обоснованными

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске ( Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске ( Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Положением о Департаменте труда и социальной защиты населения адрес, утвержденным Правительства Москвы от дата N 566-ПП, предусмотрено, что Департамент труда и социальной защиты населения адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции, в частности, по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми.

В пункте 4.22 этого положения определено, что Департамент выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств адрес, главного администратора доходов бюджета адрес по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно пункту 10 названного положения Департамент создает территориальные подразделения - управления социальной защиты населения адрес, являющиеся юридическими лицами. Управления социальной защиты населения адрес действуют на основании положений о них, утверждаемых правовыми актами Департамента.

Управление социальной защиты населения, является территориальным подразделением Департамента труда и социальной защиты населения адрес, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, а также предоставлению государственных и иных услуг в указанной сфере.

Управление принимает решения о назначении и предоставлении жителям адрес социальных выплат, компенсаций, пособий, доплат к пенсии и других выплат в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес (пункт 3.1.1 Положения об Управлении социальной защиты населения), а также наделено полномочиями в том числе по контролю за правильным и рациональным расходованием средств, выделяемых из бюджета адрес на реализацию функций в сфере социальной защиты граждан.

Таким образом, для установления начала течения срока исковой давности должна приниматься во внимание не только день, когда истец узнал о трудоустройстве фио, но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать.

Как усматривается из материалов дела, со стороны УСЗН адрес не осуществлялся контроль при выплате региональной социальной доплаты к пенсии фио, за соблюдением ею как пенсионером условий для получения такой выплаты и за целевым расходованием средств на осуществление фио, региональной социальной доплаты к пенсии на протяжении длительного периода.

Невыполнение УСЗН адрес в период с дата по дата возложенных на него полномочий межведомственного информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями при выплате фио, региональной социальной доплаты привело к возникновению задолженности в виде излишне полученной фио, региональной социальной доплаты к пенсии, в то время как именно на управления социальной защиты населения адрес возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, путем проверки обоснованности производимой пенсионеру такой выплаты.

С исковыми требованиями истец обратился в суд дата следовательно, взысканию подлежит задолженность за последние три года до обращения в суд, т.е. с дата по дата в размере сумма, из расчета 1999,38 х 5.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные денежные средства в виде региональной социальной доплаты за период с дата по дата в размере сумма, как заявленные истцом в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Доказательства уважительности пропуска срока исковой давности, равно как и доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствовавших истцу обратиться с заявлением в суд в пределах срока исковой давности, в суд представлены не были.

В силу ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, соответствующая сумме удовлетворенных имущественного требований истца в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УСЗН адрес в лице адрес Зюзино к фио..хххх о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ...ххх в пользу УСЗН адрес в лице адрес Зюзино денежные средства в размере сумма

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ...ххх в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья фио