Мотивированное решение
Дело № 02а-0324/2020 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фиоИ, с участием административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-324/2020 по административному иску фио к Отделу МВД России по адрес о снятии административного ограничения в рамках административного надзора,
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Отделу МВД России по адрес о снятии административного ограничения в рамках административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фиоИ, с участием административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-324/2020 по административному иску фио к Отделу МВД России по адрес о снятии административного ограничения в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес о снятии административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. В обоснование административного иска указал, что своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от дата «64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками отделом МВД России по адрес, также положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора. Решением Зюзинского районного суда адрес от дата отменены административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов, установленные решением Варнавинского районного суда адрес от дата.
Административный истец фио, в судебное заседание явился, поддержал требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что снятие административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства ему необходимо, поскольку работа носит разъездной характер, ему необходимо выезжать за пределы Московского региона, кроме того ему необходимо выезжать к престарелым родителям в адрес.
Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес в судебное заседание явился, ходатайство поддержал.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена.
Прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание явилась. В удовлетворении административного иска просила отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Согласно положениям Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными этой частью.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как установлено судом, приговором судебной коллегии по уголовным делам адрес от дата, фио осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ (по приговору от дата) окончательно назначено наказание на срок 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
фио был освобожден дата по отбытии наказания.
Решением Варнавинского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком до дата, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в промежуток времени с 23 до 6 часов в нерабочее время.
Из объяснений административного истца в судебном заседании следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от дата «64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
В обоснование своих доводов фио представлены суду: справки и характеристики с места работы наименование организации, акты посещения поднадзорного лица, составленные УУП ОМВД адрес.
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата фио отменено административное ограничение, установленное Варнавинским районным судом адрес дата, в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23 часов до 6 часов .
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом требований Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а снятие административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ранее судимым фио за совершение особо тяжких преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, как это предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы административного истца о том, что снятие административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства ему необходимо для осуществления трудовой деятельности, суд не может принять во внимание как достаточное и необходимое основание для снятия подобного ограничения. Так, представленные суду характеристики с места работы и агентский договор, на основании которого истец осуществляет трудовую деятельность в наименование организации, не содержат положений и не свидетельствуют о необходимом разъездном характере работы истца, трудовой договор суду не представлен. Доводы ОМВД России по адрес о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о его исправлении, судом также отклоняются, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых, в принципе, возможно обращение в суд с административным иском о снятии административного ограничения в рамках административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Отделу МВД России по адрес о снятии административного ограничения в рамках административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио