Мотивированное решение
Дело № 02а-0459/2020 | Зюзинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием административного истца, представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-459/2020 по административному иску фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства на взыскание исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора, возврате взысканных сумм,
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата № 77032/20/1430794 о взыскании исполнительского сбора, от дата о возбуждении исполнительного производства № 58609/20/77032-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора.
Обязать Зюзинский ОСП УФССП России по адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов фио.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья фио
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием административного истца, представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-459/2020 по административному иску фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства на взыскание исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора, возврате взысканных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административному ответчику Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе от прекращения исполнительного производства, признать незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора, возвратить ответчику взысканные по исполнительному производству денежные средства в размере сумма Требования мотивированы тем, что дата Зюзинским районным судом адрес утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску наименование организации о взыскании задолженности. В дата решение суда было ответчиком исполнено. В дата Зюзинскаим районным судом адрес произведена замена стороны взыскателя на наименование организации, в дата восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а дата возбуждено исполнительное производство. дата по банковским счетам истца приостановлены операции, а также списана денежная сумма сумма
Административный истец фио и его представитель в судебное заседание явились, требования административного иска поддержали.
Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП Росси по адрес фио, фио в судебное заседание не явились, извещены. Ране суду представлены материалы исполнительного производства и письменная позиция по иску.
Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, извещен.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В соответствии со и ) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, и КАС РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено и следует из представленных суду доказательств, что дата Зюзинским районным судом адрес утверждено мировое соглашение по гражданскому делу № 2-4835/2009 оп иску наименование организации к фио, фио, фио, фио, наименование организации о взыскании задолженности. Данным мировым соглашением определен порядок и сроки погашения задолженности каждым из должников. Определение суда вступило в законную силу дата.
дата между наименование организации и наименование организации заключен договор уступки права требования.
дата на основании произведенной замены взыскателя на наименование организации Зюзинским районным судом адрес выдан исполнительный лист.
дата Зюзинским районным судом адрес восстановлен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.
дата наименование организации подано заявление в Зюзинский ОСП о возбуждении исполнительного производства в отношении фио
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № 37248/20/77032-ИП.
дата генеральным директором наименование организации подано заявление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой фио задолженности в дата.
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио окончено исполнительное производство № 37248/20/77032-ИП, исполнительный лист возвращен взыскателю наименование организации.
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 77032/20/1430794.
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 58609/20/77032-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора.
Как указывает административный истец, дата были приостановлены операции по имеющимся у ответчика счетам в банках. Ответчик незамедлительно уведомил Зюзинский ОСП о том, что задолженность перед банком была погашена еще в дата.
дата фио обратился в Зюзинский районный суд адрес о повороте исполнения решения суда.
Несмотря на указанные обстоятельства судебным приставом –исполнителем принято решение о возбуждении исполнительного производства, и в дальнейшем о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.
В силу указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. дата директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом РФ Российской Федерации, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной Федерального закона "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора. Обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок, путем заключения мирового соглашения. Иное бы означало, что исполнительский сбор взимается вопреки взаимным интересам взыскателя и должника, а также вопреки публично-правовой цели этой меры ответственности.
Соответственно, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора в добровольном порядке путем добровольной оплаты задолженности, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.
Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
После возбуждения исполнительного производства фио представлены судебному приставу-исполнителю квитанции об оплате задолженности – кассовые ордера от дата, дата, дата, дата.
Таким образом, задолженность фио была погашена, а обязательства исполнены еще перед наименование организации, т.е. до установления процессуального правопреемства и выдачи в дата исполнительного листа наименование организации.
Изложенное свидетельствует о том, что исполнительное производство № 37248/20/77032-ИП возбуждено в отношении фио незаконно, и следовательно, все последующие документы - постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата № 77032/20/1430794 о взыскании исполнительского сбора, от дата о возбуждении исполнительного производства № 58609/20/77032-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата № 77032/20/1430794 о взыскании исполнительского сбора, от дата о возбуждении исполнительного производства № 58609/20/77032-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора.
Обязать Зюзинский ОСП УФССП России по адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов фио.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья фио