Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года город Москва

Зюзнский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре А.К. Акимовой,

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Е.В. Колодяжной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3453/2020 по иску Департамента городского имущества города Москвы к фио фио, фио фио и в интересах фио фио, фио фио о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио фио, фио фио и в интересах фио фио, паспортные данные, фио фио о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 5714059016 от дата, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № 57140059016-1 от дата, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 59,6 кв.м., общей площадью 58,2 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0012020:4154. Собственником спорного жилого помещения является адрес. Указанная квартира на основании распоряжения префектуры адрес от дата № 410-РПЖ была предоставлена сотруднику Управления внутренних дел по адрес (далее - УВД по адрес) фио на семью из трех человек (он, жена - фио, дочь - фио, датар.) из специализированного жилищного фонда адрес на период действия трудовых отношений с УВД по адрес. На основании указанного распоряжения с фио был заключен договор найма служебного жилого помещения № 5714059016 от дата. дата, в связи с изменением состава семьи, с фиоВ было заключено дополнительное соглашение № 57140059016-1 к вышеуказанному договору в части изменения состава членов семьи нанимателя. Ответчики зарегистрированы в указанной квартире временно по месту пребывания. Согласно п. 4.2.5 договора найма служебного жилого помещения от дата № № 5714059016 с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № 57140059016-1 от дата, заключенного с семьей фио, договор подлежит расторжению по требованию наймодателя в связи с изменением жилищных условий, послуживших основанием для предоставления служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес. В соответствии с выпиской из ЕГРН от дата ответчики являются собственниками (по ¼ доли каждой) жилого помещения общей площадью 57,0 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Учитывая факт изменения жилищных условий, послуживших основанием для предоставления семье ответчиков служебного жилого помещения, распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата № 34312 принято решение расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 5714059016 от дата, заключенный между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио, признано утратившим силу распоряжение префектуры адрес от дата № 410-РПЖ «Об утверждении решения руководства и жилищно-бытовой комиссии Управления внутренних дел по адрес о предоставлении сотруднику фио служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес» в отношении предоставленной двухкомнатной квартиры по адресу: адрес. дата письмом № ДГИ-И-88876/19 Департаментом городского имущества адрес на имя фио направлено уведомление о необходимости освобождении жилого помещения, с приглашением для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. дата, дата, дата в результате осмотра вышеуказанного принадлежащего адрес жилого помещения сотрудниками Департамента установлено, что доступ в жилое помещение отсутствует, квартира сдается посторонним лицам.

Представитель истца – Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Ответчики фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГУП ЦУГИ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГУП ЦУГИ в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца Департамента городского имущества адрес, просившего о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, ответчиков фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, фио представителя третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав представленные письменные доказательства, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 59,6 кв.м., общей площадью 58,2 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.

Функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города, осуществляет Департамент городского имущества адрес на основании постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».

Указанная квартира на основании распоряжения префектуры адрес от дата № 410-РПЖ была предоставлена сотруднику Управления внутренних дел по адрес фио на семью из трех человек (он, жена - фио, дочь - фио, датар.) из специализированного жилищного фонда адрес на период действия трудовых отношений с УВД по адрес.

дата между департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор найма служебного жилого помещения № 5714059016, в соответствии с условиями которого, жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес. Корп. 2, кв. 155 в виде отдельного жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью жилого помещения 58,2 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., предоставлено для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации «Управление внутренних дел адрес» ( п. 1.1. договора).

Согласно п. 1.2. договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ильина Л.А. (жена), фио (дочь).

дата заключено дополнительное соглашение № 57140059016-1 к договору найма служебного жилого помещения от дата, в части изменения состава членов семьи нанимателя, с указанием фио, паспортные данные в качестве члена семьи.

Ответчики зарегистрированы в указанной квартире

В соответствии с п. 2 адресст. 99 адреса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 4.2.5 договора найма служебного жилого помещения от дата № 5714059016 с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № 57140059016-1 от дата, заключенного фио, договор подлежит расторжению по требованию наймодателя в связи с изменением жилищных условий, послуживших основанием для предоставления служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от дата ответчики являются правообладателями права равной долевой собственности (по ¼ доли каждому) жилого помещения общей площадью 57,0 кв.м, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:17:0110205:6073, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено фио и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им службы, как лицу, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте.

В адрес фио дата направлено уведомление № ДГИ-И- 8479/17 об освобождении жилого помещения

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени, несмотря на изменение жилищных условий ответчиков и отсутствие в настоящее время оснований для занятия ответчиками служебного жилого помещения, ответчик фио и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение, что подтверждается составленными соответствующими актами.

Разрешая спор, суд, руководствуясь , , ЖК РФ, ГК РФ и исходит из того, что жилое помещение, о котором возник спор, предоставлено истцу на условиях договора найма служебного жилого помещения, на период трудовых отношений, как лицу, не обеспеченному в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут.

В соответствии сч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с , ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и .

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что спорное жилое помещение, занимаемое ответчиком фио и членами его семьи отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено фио и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями с ГУ МВД России по адрес как лицу, не обеспеченным жилым помещением в соответствующем населенном пункте, принимая во внимание, что в настоящее время отпали основания для предоставления фио и членам его семьи в связи с изменением жилищных условий фио служебного жилого помещения, суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения, заключенным с фио в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес от дата, в связи с изменением условий, подлежит расторжению, а исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным , другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения ( Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных этого кодекса и .

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из , другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан ( Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что фио и члены его семьи, в связи с приобретением права собственности на иное жилое помещение, и изменения оснований, послужившим предоставлению спорного жилого помещения, занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований, чем нарушают право собственности адрес на данное имущество, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем, требование Департамента городского имущества адрес о выселении фио и членов его семьи из спорного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что у ответчика фио и членов его семьи отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что они подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, поэтому, у ответчиков фио, фио , фио, паспортные данные, фио отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио , фио, паспортные данные, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от дата № 5714059016, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № 57140059016-1 от дата, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес;

Выселить фио фио, несовершеннолетнюю фио фио, паспортные данные, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета.

Решение по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио фио, несовершеннолетней фио фио, паспортные данные, фио фио, фио фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: