Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре А.К. Акимовой,

с участием прокурора Зюзинской межрайоной прокуратуры города Москвы Е.В. Колодяжной,

с участием представителя истца, ответчика, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3638/2020 по иску Департамента городского имущества города Москвы к фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику фио, фиоО о выселении из жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя тем, что в соответствии с распоряжением Префектуры адрес от дата № 2142жк, квартира, расположенная по адресу: адрес, предоставлена фио на семью из двух человек ( он, сын фио, дата рожедния) из специализированного жилищного фонда адрес на условиях договора найма служебного жилого помещения от дата № 5414046814 для временного проживания на период прохождения службы. В связи с прекращением трудовых отношений фио с ГУ МВД России по адрес, распоряжением Департамента городского имущества адрес № 38642 от дата признано утратившим силу распоряжение префектуры адрес Москвы от дата № 38642, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено. В адрес фио дата направлено уведомление № ДГИ-И- 70252/19 об освобождении служебного жилого помещения. дата и дата в результате осмотра спорного жилого помещения сотрудниками Департамента городского имущества адрес установлено, что ответчик не освободил квартиру. Учитывая, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику фио, фио на период прохождения службы, в связи с чем законных оснований для занятия ответчиком и членами его семьи спорной квартиры не имеется, и ответчик подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик фио, представитель ответчика в судебное заседание явились, представили возражения на заявленные требования, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что семья ответчика состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в адрес, фио с семьей поставлен на учет на получение ЕСВ, имеет выслугу более 20 лег, не может быть выселен из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Колодяжной, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес Е.А., Колодяжной, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из искового заявления, объяснений представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 38,10 кв.м., жилой площадью 17,60 кв.м, и расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности на которую является адрес.

Распоряжением Префекта адрес № 2142жк от дата, квартира, расположенная по адресу: адрес, предоставлена фио, с семьей из двух человек (он, сын паспортные данные) на период трудовых отношений в связи с работой в организации Управление внутренних дел Юго – восточному административного округа па условиях договора найма служебного жилого помещения № 5414046814 от дата из специализированного жилищного фонда адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по указанному адресу по месту жительства зарегистрирован фио

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 717 л/с от дата, майор полиции фио, оперативный дежурный дежурной части отдела МВД России по адрес – Жулебино адрес уволен с дата по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального Закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от дата N З-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от дата N 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от дата N З-ФЗ "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Из материалов дела следует, решением Комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата (протокол № 1) семья фио в составе 2-х человек (он, сын) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения .

Выслуга лет фио согласно расчета на дата составляет: в календарном исчислении 28 лет 9 месяцев 8 дней, в льготном исчислении – 29 лет 5 месяцев 19 дней.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что семья фио имеет право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как семья сотрудника полиции, имеющего выслугу более 10 лет и получающего пенсию за выслугу лет. С учетом обязательств государственных органов перед ответчиком по предоставлению жилого помещения, которые не выполнены до настоящего времени, требование тех же органов исполнительной власти о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не могут быть удовлетворены.

В соответствии с п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющего личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в части выселения без предоставления другого жилого помещения, суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия с регистрационного учета, так как судом не установлено оснований, по которым ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения, и приходит к выводу, что исковые требования в части снятия с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что фио снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в 2018 годи и с указанного времени не проживает в спорном жилом помещении, поскольку выехал в иное жилое помещение, и по этому основанию, исковые требования в отношении фио не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: