Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (Курочкина В.В.)

Дело № 5-581/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва дата

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

наименование организации, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется, ОГРНИП 317774600189833,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в время по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы в отношении наименование организации по распоряжению от дата № 02-28-00109 с целью проверки фактов возникновения угрозы распространения среди населения города Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, по информации изложенной в мотивированном представлении от дата № 28-МП-76 (на основании акта мониторингового обследования от дата), установлено, что наименование организации допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусной инфекции), а также осуществления на территории города Москвы ограничительных мероприятий, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не выполняются постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», письмо Роспотребнадзора от дата № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 2.5, 2.7, 2.8 письма Роспотребнадзора от дата № 02/7495-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли», предписание главного государственного санитарного врача по адрес от дата № 28-01-К «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: отсутствует оборудование для обеспечения ежедневного обеззараживания воздуха в помещении с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы) - не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей; не обеспечено проведение очистки и дезинфекции системы вентиляции магазина не реже 1 раза в месяц с последующим контролем, в том числе лабораторным; не обеспечено проведение уборки помещений с применением дезинфицирующих средств 2 раза в день утром и вечером; входной контроль не организован: инструкция, включающая порядок проведения входного контроля, отсутствует, термометрия посетителей не проводится, информация о фактах выявления лиц с признаками ухудшения состояния здоровья отсутствует, что является нарушением: ст.ст. 11, 29, ч. 2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52-ФЗ, постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.п. 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от дата № 02/7495-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от дата № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Таким образом, наименование организации совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание наименование организации и защитник фио не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не просили.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ч. 5 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие наименование организации и защитника фио

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Правительства Российской Федерации от дата № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения наименование организации данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права наименование организации при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- материалом фотофиксации;

- актом проверки от дата № 02-28-109;

- предписанием от дата № 02-28-109 об устранении выявленных нарушений санитарных требований;

- требованием о предоставлении сведений, документов, объяснений и иной информации от дата;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от дата № 02-28-00109;

- решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокурором ЮЗАО г. Москвы от дата;

- мотивированным представлением о назначении внеплановой проверки от дата № 28 МП-76;

- письмом Префектуры ЮЗАО г. Москвы от дата, дата;

- предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от дата № 28-01-к;

- выпиской из ЕГРИП.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

наименование организации признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит взысканию на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве, л/с 047 317 87820), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 40101810045250010041, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, БИК 044 525 000, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 453 49 000, статус плательщика 08, УИН 14104770054500057584.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд города Москвы.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова